近日，省委文明办会同省住房和城乡建设厅、省旅游局对《福建省文明风景旅游区测评体系》（2011年版）进行修改完善，制订了2014年版福建省文明风景旅游区测评体系。体系共设置“组织领导机制”、“思想道德建设”、“管理监督机制”、“优质规范服务”、“景区环境建设”、“安全防范体系”、“文明旅游行动”7个测评项目、44项测评内容，覆盖面广、操作性强。数据采集主要使用实地考察、材料审核、社会调查三种方法。测评总分为100分。
附：福建省文明风景旅游区测评体系（2014年版）
测评项目 | 测评内容 | 测评方法 |
1、组织领导 机制 （9分） | 1) 主要领导负总责，创建工作领导机构健全，专兼职人员、职责落实（2分）； 2) 创建活动摆上单位重要议事日程，定期研究文明风景旅游区创建工作（2分）； 3) 届期创建有规划、有计划，并将创建活动的重要指标列入景区发展规划（3分）； 4) 创建活动经费有保障（2分）。 | 材料审核 |
2、思想道德 建设 （20分） | 1) 领导班子坚持理论学习，学以致用(2分)； 2）深入开展党的群众路线教育实践活动，干部作风切实改进（2分）； 3）党风廉政和反腐败教育工作常态化、制度化（2分）； 4) 扎实开展社会主义核心价值观宣传教育，引导干部职工自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等道德规范（2分）； 5) 积极参与道德模范、“最美人物”、“身边好人”等评选推荐、学习宣传活动（2分）； 6) 大兴勤俭节约、遵德守礼之风，认真开展文明交通、文明餐桌、节约资源、诚信经营、诚信服务等活动（4分）； 7）成立学雷锋志愿服务队，注册志愿者人数占单位在职党员、团员30%以上，踊跃参加扶贫济困、结对帮扶、爱心慈善、社会救助、文明旅游引导、植绿护绿、无偿献血等志愿活动（3分）； 8）积极参与当地文明城市、文明行业创建活动；积极为未成年人在学习、生活和开展活动上办好事办实事（3分）。 | 材料审核 实地考察 社会调查 |
3、管理监督机制 （14分） | 1) 景区管理机构健全，依法行使相应的管理职能，无政企不分或以企代政现象；门票由管理机构负责出售，并且实行收支两条线（2分）； 2) 风景名胜区有编制总体规划并经政府审批实施（2分）； 3) 风景名胜区无被上级主管部门通报或发生违法违规事件（2分）； 4) 严格执行建设项目报批制度，无违章建筑(2分)； 5）风景名胜区徽志、标志标牌设置规范，对风景名胜区范围和核心景区范围勘界立桩（2分）； 6）在醒目位置设置投诉服务点、投诉电话、投诉箱和意见簿，有高效的投诉处理机制，投诉记录档案完整；定期进行游客满意度调查，对游客投诉调查处理率100%（4分）。 | 材料审核 实地考察 |
测评项目 | 测评内容 | 测评方法 |
4、优质规范 服务 （14分） | 1）游客中心位置合理、规模适度、功能完备，免费提供景区游览信息、气象预报、应急药品、咨询等服务(2分)； 2）依托景区网站、微博、微信等加强旅游景区宣传；完善景区智慧导览、自助咨询、网上预订和在线支付等服务（2分）； 3）旅游服务从业人员着装统一，服务规范；有完善的服务技能和文明礼仪培训制度，培训计划、培训考核、培训记录完备(2分)； 4) 旅游购物场所规范经营，秩序良好，明码标价，无围追兜售、强买强卖现象和拉客宰客、出售假冒伪劣商品等欺诈行为（3分）； 5）导游员、讲解员持证上岗，导游词科学、准确、有文采，满足游客个性化需求（2分）； 6）现场动态调节服务力量，减少服务窗口和售票窗、厕所、饮水机（龙头）等关键节点部位排长队现象（3分）。 | 材料审核 实地考察 社会调查 |
5、景区环境 建设 （17分） | 1) 制定和落实景区环境和资源保护年度目标，并将完成情况纳入年度考核内容；有效保护自然与文化资源（2分）； 2）旅游交通设施完善，可进入性良好；有完善的步游道；有与景观环境和接待量相协调的停车场，管理完善，标志规范，车辆摆放有序(3分)； 3）有完善的无障碍设施，保证无障碍设施的管理和使用状况良好（2分）； 4）景区内建筑布局与景观协调，无乱建、乱搭、乱堆、乱挂现象；驻景区居民卫生习惯良好，无影响景观的悬挂物或有碍观瞻的废弃物(2分)； 5) 景区内经营场所、服务及休憩设施、周围环境、道路、交通工具清洁卫生；垃圾分类收集，及时清运；垃圾箱整洁完好；生活垃圾处理符合国家标准（3分）； 6) 景区内各项旅游服务设施污水排放符合国家标准，污水处理率达100%（2分）； 7) 公厕设置符合规划要求，布局合理，专人保洁；符合环保节能节水要求；符合排泄物无害化处理要求（2分）； 8）有明显的禁烟标识，所有公共场所和工作场所无吸烟现象（1分）。 | 材料审核 实地考察 |
测评项目 | 测评内容 | 测评方法 |
6、安全防范 体系 （12分） | 1) 景区建有应对重大突发性公共安全事件和自然灾害的应急指挥机构和应急预案；相关责任人经过安全保障方面的培训并有考核合格记录（2分）； 2) 有安全规章制度，有安全应急演练，坚持日常专人值班，有完整的设备安全记录和检修记录，能及时有效处理突发事件和意外人身伤害事故（3分）； 3）治安保卫制度健全，无恶性刑事案件发生(2分)； 4）危险地段设立明显警示标志和防护栏（2分）； 5）推行景区预约和门票预订制度，建立景区游客流量监测系统，核定、公布景区游客承载量，实行动态监测和实时分流，缓解高峰期景区过度拥挤问题（3分）。 | 材料审核 实地考察 |
7、文明旅游 行动 （14分） | 1）积极践行“游客为本，服务至诚”的旅游行业核心价值观，认真做好文明旅游宣传教育引导工作，提升“清新福建”的影响力和美誉度（2分）； 2）充分利用宣传栏、电子显示屏、广播电视等刊播文明旅游宣传片、微电影、公益广告，发放文明旅游宣传册、宣传折页、行李标签等，营造浓厚文明旅游氛围（2分）； 3）在景区出入口、草坪、售票窗口、旅客休息区等醒目位置设有与周边环境融合的“遵德守礼”提示牌（2分）； 4）围绕提升旅游文明素质、落实行业标准，加强导游培训管理，开展《旅游文明行为公约》及行业服务标准的培训教育等，增强从业人员的文明理念、服务观念、法制观念（2分）； 5）开展争当文明导游活动，培育文明导游，发挥导游以自身作则、示范引导作用，引导游客文明旅游、生态出游、绿色消费（2分）； 6）建立文明督导员制度，落实景区从业人员、导游全程责任，切实把好落地关、行程关（2分）； 7)建立文明旅游信息收集和红黑榜制度，及时收集掌握不文明行为典型案例，记录在案，并及时上报和提供媒体曝光（2分）。 | 材料审核 实地考察 |
