1991年，担任村医多年的潘国四首次当选村主任，他首先给村子拉上了高压电。随后，他又想为村里修条机耕路。于是，他请人勘察线路、进行资金预算，瞒着家人，义无反顾地把8000元的林业专业户奖金全部取出，又以个人名义从乡信用社贷款4000元，并向上级政府申请了2万资金给技术工人办伙食、叫拖拉机。他还号召、组织乡亲们义务投工投劳。数百名村民连续奋战两个月后，这条总投资8.6万元、长6公里的机耕路终于修好了，打破了困扰村子数百年的交通瓶颈。此后，每到雨后的第二天，村民总会看见潘国四独自扛着锄头，在挖沟排水，保证道路畅通。

四坪的路再好，也没多少车走。2006年7月，四坪村党支部换届选举，乡领导和村民代表力邀潘国四回村竞选"村官"。全票当选"村官"后潘国四有了更大的目标：打通长3公里、宽6米、通往龙潭村的机耕路，把老路拓宽6米，把四坪村与山头厂自然村、龙潭村、圪头村、三峰村这些大村、小村连成一片，为了达到这个目标他把多年辛苦挣下的10万血汗钱全部取出，偿还村里欠下的4万多元债务，把余下的5万多元全部作为修路启动资金。潘国四为民办实事的精神感动了乡领导，乡里硬挤出3000元补助金。求援乡贤陈建斌捐款33万元，潘国四瘸着腿请来勾机，自己每天扛着锄头上路，仅用13个月时间就疏通了村道。