创建感言：

制度化是确保常态化的法宝

志愿服务贵在常态化，也难在常态化。为了解决志愿制度常态化的问题，有的单位用加强组织领导法，有的单位用模范带头法，有的单位用奖励法，有的单位用宣传教育法……尽管各有千秋，各有绝招，但成效并不显著，还是解决不了时冷时热、时好时坏、时做时不做的老大难。

为什么这些方法解决不了志愿服务常态化问题呢？因为这些做法强调的是“人治”多，而“人治”又带有一定的随意性和不确定性，人的思想情绪一波动，志愿服务常态化就受干扰。比如，领导情绪高涨时，志愿服务就搞的热火朝天；领导情绪低落时，志愿服务就扔在一边，冷冷清清，漠不关心，不问不管，高高挂起。再比如，一下遇到发展经济等重要工作时，有的单位就会把志愿服务忘得一干二净，什么时候想起才来抓志愿服务工作，忙晕了就忘记了志愿服务工作。

金安社区抓志愿服务制度化建设，就是用“法治”代替了“人治”，使志愿服务工作在制度的约束下正常运转，常态化地开展服务活动，不受领导情绪和其它工作的干扰，确保每天每周每月每季度均有大小志愿服务活动的开展。

学雷锋做好人好事，群众最敬佩的是经常化、常态化，最反感的是“三月来、四月走”的形式主义。金安社区学雷锋志愿服务之所以让群众赞不绝口，之所以成为全国学习的榜样，之所以受到各级领导机关的赞扬，就在于他们用制度化确保了志愿服务的常态化。

有了好的志愿服务制度，也不是志愿服务工作就万事大吉了，还要抓好志愿服务制度的执行力。当下，一些社区在执行志愿服务制度上就出了一些问题：有的把制度扔在一边，还是穿新鞋走老路；有的打折执行制度，难做到的就不执行，容易做到的就做一做；有的搞忽悠，明明没有按制度办事，却弄虚造假，蒙骗过关。等等。看来，要把志愿服务制度抓细、抓实、抓长、抓常，还有不少的问题要解决，切不可认为志愿服务制度建好了，就一切都高枕无忧了，还要抓反复、反复抓才行。（湖里区文明办供稿）