福州市鼓楼区鼓东街道庆城社区居委会：

文明之花遍地开放  幸福庆城全民共享

庆城社区位于福州市核心区域，总面积0.29平方公里，新村楼院65座，居民4489户，8228人，流动人口近2000人。多年来，庆城社区各级党委政府的关心支持下，始终坚持创建全国文明单位为总的目标远景，立足顶层设计和系统推进，紧紧围绕提高居民文明素质、居民生活质量、社区文明程度的中心任务，从强化基础设施、活跃社区文化、保障社区治安、美化社区环境、拓展社区服务等方面着手，努力打造群众居住放心、和谐邻里温馨、环境优美称心、文化活动欢心、服务方便暖心的新时代文明社区。先后荣获“全国文明单位”、“全国和谐社区自主创新奖”、“全国家庭教育示范社区”、“全国计生工作先进单位”、“全国卫生先进单位”、“省级先进基层党组织”、“省巾帼文明岗”、“省级文明社区”、“省社区建设示范社区”、福州市首批“我们的节日”主题活动示范点等荣誉称号。

一、组织领导周全，基础保障得力

一是完善组织机构。成立以社区主干为总负责人的文明城市建设工作组，工作组下设环境卫生口（主要职责为对小区环境卫生的日巡查制度，发现问题、立整立改，督查保洁公司和社区保洁员按照责任划分，做好无物业小区及周边环境卫生工作。）文明宣传口（主要职责为做好辖区内主次干道、新村楼院、居民小区内的文明氛围宣传工作）、志愿服务口（主要职责为针对居民群众的实际需求开展规范化的窗口服务和常态化的志愿者服务工作）等具体事务性的工作小组，为做好文明社区建设工作奠定坚实的组织基础。二是强化阵地建设。社区便民服务阵地一直以来都是文明社区的形象窗口。近年来，社区先后投资近300万元进行基础设施建设，完成了便民服务代办点标准化建设，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务”。工作人员通过“微笑接待”、“民情恳谈”、“热情解决”的工作制度，以实实在在的行动，让群众享受到“进一扇门，办百件事”的“一站式”服务。积极推行社区服务规范化建设，秉承“社区办公会址最小化、服务居民场所最大化”的宗旨，同步改造提升了社区办公会址和“一老一少一普”（居家养老服务站、少儿成长服务站、文化普及服务站）等综合服务场所563平方米，并引进阳光朵朵等社区组织驻点社区，为居民群众更加专业化、人性化、多样化的社区服务，让和谐社区建设成果普惠民生。三是培树文明新风。积极开展文明城市宣传队伍的培训，把创建知识及要求装订成册，并印发了《城市公共文明指数入户调查宣传提纲》、《城市公共文明指数入户调查问卷》等材料，要求每位社区干部认真学习、时刻谨记，自觉将其融入到日常的工作、生活中，从自己做起、从身边做起、从小事做起，带头讲文明、树新风，以实际的行动，潜移默化的引领周边居民群众树立文明意识，提升文明素养。

二、宜居环境优美，城市管理规范

一是打造绿化样板工程。以打造“绿色生态社区”为目标，对庆城花园小区、井大新村等8栋楼336户实施“完整社区”改造，打造设施完善、服务齐全、特色鲜明、环境优美、管理规范、温馨舒适的完整社区，运用多品类混种的配植模式使其达到长年绿化景观效果，实现了一年四季有不同的立面景观效果，力促老城换新颜、旧城显活力。目前，井大新村和庆城花园已成为了全市社区景观改造绿化样板工程。二是开展环境综合整治。以“城市更新”为目标，按照“和而不同”的设计理念，对辖区内湖东路、井大路沿线建筑及景观进行提升改造，将铝板框架、简体柱式、百叶格栅、彩色玻幕等精品时尚元素融入原有建筑当中，着力将湖东路打造成金融商务时尚大道，将井大路打造成居住生活现代街区，进一步凸显各条主次干道的主题特色，有效提升城市道路的整体形象。三是美化核心城区环境。以文明城市创建为契机，积极开展健康社区、绿色社区创建活动，对辖区内的主次干道、重点路段、卫生死角等区域进行集中治理。社区整合后，先后升级改造了开元路南段和卫前里路段小街巷；出动文明劝导队1万多人次；修整及新增绿化面积200多平方米；清理各类乱张贴600余张，清理卫生死角7处，清运垃圾20余车，有效提高了社区环境卫生水平。

三、志愿服务广泛，睦邻文化盛行

一是壮大志愿服务队伍。以辖区居民需求为导向，先后建立了文明劝导队、妈妈义工队、退休老人志愿者等8支志愿者队伍，定期组织开展“扶贫助困结对子”、“创建平安家庭”、“中小学生校外辅导”、“文明劝导、卫生督查”等志愿者服务，如我们在旧城改造中组织人脉资源广的志愿者为拆迁户寻找过渡房源；组织有专业技能的志愿者上门为群众解决水电、煤气、有线电视维修缴费等问题；组织消防中队志愿者义务为群众搬家等，为居民群众解决好实际困难。截止目前，庆城社区登记在册的志愿者已达723人，形成了“人人争当志愿者 处处互助见和谐”的良好氛围。二是首创“睦邻小屋”品牌。充分调动辖区居民自我管理、自我参与、自我服务等积极性，在庆城花园小区内建立了福州市首个“睦邻小屋”，供居民学习讨论、休闲娱乐、沟通互动，增进邻里之间的感情交流。同时，通过它的辐射作用，开展特色楼栋创建，通过制定“楼栋邻里连心卡”、“邻里公约”、设立“公共道德评议台”、编写“和谐社区快板书”、“邻里之歌”、评选“五好文明家庭 ”、“文明楼院”、“文明单位”、“和谐家庭”、“好婆媳”等系列活动，为社区居民创造了温馨和谐的人居环境。三是培育文明道德风尚。社区积极发动市民群众参与“道德模范”、“身边好人”等先进典型评选活动，社区涌现出中国好人榜身边好人黄孝顺、福州市最美家庭陈红一家等先进典型。通过广泛开展优秀志愿者、楼道文明之星、敬老孝亲家庭评选活动，调动了居民群众发现身边好人、学习好人、主动争当好人，从而实现自我教育、自我提高，把社会主义核心价值观传播到千家万户，开辟出一条提高广大居民群众思想道德素质的有效途径。社区针对未成年人专门设立了“四点钟学校”、“心理咨询室”、“未成年人电子阅览室”等未成年人活动场所，并配套建立起齐全的管理制度，由专人负责场所的开放与管理，确保将未成年人工作落到实处。社区还积极在区委文明办的号召，定期举办“道德讲堂”活动，宣扬道德精神、提升居民文明意识。

四、宣传力度强劲，文明氛围浓厚

居民群众积极参与和支持是提升城市文明水平的基础。一是广开言路听民声。以社区基础网格为单位，通过入户走访、热线电话、意见信箱、网络邮箱、微博微信等方式，广泛收集居民群众对文明城市建设的意见建议，畅通交流互动渠道，及时回应、妥善解决，努力帮助居民协调处理生活生产困难，掌握民情、凝聚民心、顺应民意，积极争取居民对文明城市建设中的理解支持。二是多种渠道促宣传。发动社区干部、楼（组）长、中心户长、文明劝导队、社区志愿者等各种力量，开展入户宣传、上路宣传、扩大宣传发动面，使文明城市创建工作家喻户晓、人人皆知，引导人们自觉遵守社会公德，养成良好行为习惯，提高市民的文明素质。同时，充分利用“科技周文艺汇演”、“ 关爱母亲健康知识讲座活动”、“ 综治宣传月”、“暑期夏令营”等大型活动的机会，积极向居民群众发放“致居民一封信”等公共文明宣传材料，开展市民文明公约知识问答，提高创建知识的普及率。三是点面结合造声势。一方面通过横幅、标语、宣传栏、LED显示屏、社区小广播、社区网站等方式，全面加强创建文明城市的宣传力度，把文明宣传覆盖到辖区各个领域。另一方面增加文明宣传投入，制作了近500面遵德守礼提示牌、1万余份《致居民一封信》以及购买了宣传品，由社区干部逐门逐户发放居民群众手中，让文明和谐之风深入人心、和谐之气充盈社会，进一步提高居民群众对创建文明城市的知晓率和参与度。

五、凝聚多方力量，共建文明社区

一是凝聚合力共建文明社区。充分发挥辖区内8家共建单位的资源优势，引导他们成为文明创建、服务群众的重要力量。通过宣传教育联做、社会治安联防、环境卫生联抓、社区服务联办的方式，最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化、整合和利用，形成“资源共享、优势互补、共驻共建”的良好态势。如在与省委组织部的共建中，以将社区打造成“文明城市共建点”、“基层党建联系点”、“创先争优示范点”为目标，确定了以“八个一”为主要内容的共建重点，为社区文明创建工作提供了最为有力的帮助。二是整合资源提升服务水平。社区与辖区15家单位签订了《庆城社区共驻共建资源共享协议》，无偿为社区居民群众提供图书阅览室、多功能厅、篮球场等文体文化活动设施17个。为适应居民需求，进一步提升社区服务品质，申请购买社区会址二层楼的房子并装修，设置了一站式服务大厅、智慧社区信息平台、网格社会化服务管理站点展示平台，何窦灵党代表工作室、道德讲堂、党员培训中心、市民学校、四点钟学校等进一步丰富了居民群众的精神文化生活。三是汇集爱心帮扶困难群众。引导辖区单位、民营企业家、个体工商户和居民群众参与社区扶贫助困基金会，常年开展扶贫助困活动。基金会自成立以来共筹集善款善物10多万元，牵头省闽江饭店、省中旅集团等单位与13户特困户签订帮扶结对协议。对社区内的下岗失业人员、孤寡老人、特困生、残疾人等特困边缘户家庭共80多户，进行常年的扶贫助困、捐资助学、医疗救助等帮扶。