新华社北京1月18日电(新华社记者齐中熙)“中国公民出境旅游文明素质问题,表象是游客不讲文明、素质不高,实际上与导游领队、旅游企业、社会风气等各个方面相关联。”国家旅游局副局长王晓峰说。
2016年,国家旅游局推动落实旅行社、A级景区、星级饭店及导游领队在文明旅游方面的主体责任。从各方信息反馈看,中国公民出境旅游文明素质明显提高,各种负面报道明显减少,半数境外受访者表示中国游客文明形象近五年来有改善。
游客群体:既典型示范,又刚性约束
2016年,旅游系统共在全国推选征集1000名“中国好游客”感人故事,聘请一批社会知名人士为“文明旅游公益大使”,邀请一批公众形象好的社会公众人物、专家学者、导游领队为文明旅游代言,活动覆盖1.2亿人群。
同时,用刚性约束刹住旅游不文明之风。修订《旅游不文明行为记录管理暂行办法》,划出旅游中行为规范的“红线”,公布24批25人旅游不文明行为的“黑名单”。
为使“黑名单”长牙齿,国家旅游局与中国民航局签署《关于加强文明旅游工作、促进行业融合发展的合作协议》,推动国航、东航、南航、海航、春秋五大航空公司联合签署《关于共同营造文明乘机大环境的联合声明》,共同抵制不文明行为。同时,推动各地在旅游条例规章修订中,增加旅游不文明行为约束惩戒等条款,提高“黑名单”制度的权威性和执行刚性。
导游领队:既提升业务水平,又强化文明督导
王晓峰说,导游领队是我国旅游外交、国际民间友好交往的重要桥梁,是文明旅游的宣传员、引导员和监督员,担负着业务工作与文明督导“一岗双责”。国家旅游局从导游体制改革入手,积极优化导游执业环境。
去年,我国探索开展导游自由执业试点改革,拓宽导游职业渠道,建设全国导游公共服务监管平台,建立了“互联网+导游”监管模式,由市场对导游领队进行第一轮自然评价,用游客选择甄别导游服务的优劣;健全导游行业组织、保险保障体系和事中事后监管机制,推动厦门、南京、桂林等地建立导游爱心救助基金、导游意外救助基金,联合交通运输部推动设立“导游专座”。
为强化导游领队文明督导责任,旅游系统举办了全国导游领队文明旅游师资培训班,各地将文明旅游培训覆盖到每位导游领队,落实《旅行社出境旅游服务规范》国家标准及《导游领队文明旅游引导规范》《旅行社行前说明服务规范》等行业标准,提高导游领队及时提醒游客遵章有礼,及时劝阻游客不文明动作和行为的自觉性。
责任编辑:康金山 |
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