绿色发展绩效评价考核体系落地，守住“环境质量只能更好、不能变坏”底线

“有什么样的政绩考核，就有什么样的政绩观，有什么样的政绩观，就有什么样的施政行为。”环保部环境规划院副院长兼总工王金南说，“如果说GDP是一匹向前奔走的马，GEP就是缰绳。有了缰绳，马才能沿着正确的道路行进，让GDP的增长不再任性。”

福建省政绩考核的绿色导向，源自绿色发展绩效评价考核体系的落地。从2014年起，福建取消了34个县的GDP考核。福建试点方案进一步提出GEP（生态系统生产总值）概念，要求建立包括“生态文明建设目标”在内的五大考核体系。

2016年，福建在各地市陆续开展自然资源资产负债表编制、党政领导干部自然资源资产离任审计、GEP核算等试点工作。今年，福建计划建立绿色发展指标体系，并向全社会公开评价结果。同时，严要求、动真格的立体监督，则守护了“环境质量只能更好、不能变坏”的环保责任底线。

去年7月28日，福建省委省政府环境保护督察组在龙岩启动首批环保督察。仅仅一个月，不仅查处了166家环境违法企业，更问责了17名党政机关和国有企业责任人。

“着力于发挥党政同责的效力，我们将进一步构建立体大生态环保督察格局。”福建省环保厅有关负责人表示，从2016年起，福建每两年将对各地进行一次督察，督察结果作为党政领导干部任免的重要依据。

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生态文明试验区福建肩负六大任务

福建省是我国南方地区重要的生态屏障，多年来持之以恒实施生态省战略，在生态文明体制机制创新方面进行了一系列有益探索，取得了积极成效，但也面临加快发展与资源环境约束趋紧的压力，现有资源环境制度难以适应转方式调结构、推动绿色发展的需要。因此，《国家生态文明试验区（福建）实施方案》明确福建省要完成6个方面的重点任务：（一）建立健全国土空间规划和用途管制制度；（二）健全环境治理和生态保护市场体系；（三）建立多元化的生态保护补偿机制；（四）健全环境治理体系；（五）建立健全自然资源资产产权制度；（六）开展绿色发展绩效评价考核。