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厦门思明:为民惠民靠民 共建共治共享
http://wmf.fjsen.com 2023-04-01 01:17:02 戴懿 来源:厦门晚报 责任编辑:卢超颖

为了进一步总结推广文明创建中的共建共治共享模式,去年底,厦门市思明区启动了2022年度文明城市创建优秀案例征集工作。活动共征集到107个案例,日前经专家评审,评选出十佳案例和优秀案例。以下为优秀案例分享:

【案例】

党建引领 共治共享 开创小区文明创建新格局

选送单位:思明区委组织部

文屏山庄小区召开治理议事会。

梧村街道文屏山庄小区建成20余年,存在基础设施损坏老化、技防设施缺乏、乱停车、环境脏乱等问题。

思明区委组织部牵头成立文屏山庄小区综合治理工作专班,坚持党建引领,树牢群众立场,组织有关职能部门、街道、社区密切联动,以现场调研、现场调度、督查督办为基本工作方法,最大限度地调动社区工作力量,把工作重心调整到做细做实群众工作、引导群众自治互助上来。

其中包括,调整优化5个小区党支部,建立楼栋自管小组,选出楼栋长,全额选举产生第三届业委会委员,其中党员数超六成。同时,加强部门协同,小区一期、二期基础硬件设施和环境显著提升。有关职能部门、街道、社区根据综合治理工作实践,归纳编写小区治理机制业务指南、微故事集,形成“傻瓜机”式条目手册和工作案例,实现文件政策、工作机制与小区治理具体实践的衔接,形成可操作性强的参考样板。

【案例】

近邻监督护航基层治理

选送单位:思明区纪委监委

近邻监督员为近邻监督工作模式点赞。

思明区纪委监委以近邻党建为引领,创新建立近邻监督工作模式,形成横向到边、纵向到底、多元参与的监督格局,将监督触角延伸到社区基层“神经末梢”,督促基层部门切实履责担责,推动解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题。

该模式构建由纪检监察干部、党风政风监督员、居民群众等多元参与的近邻监督员队伍,实行“网格划片监督”,及时发现基层治理中的堵点痛点难点。

在区、街道、社区三级构建“一中心两室”,通过问题分级处置机制,推动不同层级监督部门整合共建、信息互通,促进监督组织扁平化发展,以坚实有力的监督切实回应群众诉求。

该模式运行以来,已发出监察建议书2份,推动解决群众“急难愁盼”问题84个,实现分类治理、精准监督,补齐民生短板,打开基层治理新天地,推动文明创建工作常态长效。

【案例】

多维聚力治旧疾 共建共享新家园

选送单位:中华街道

馨香苑设置公共晾晒区。

老旧小区馨香苑房屋产权较复杂、无物业管理、无业委会,长期处于失管状态。中华街道坚持以党建为引领,以近邻为抓手,把“多元多维聚力、共建共治共享、为民惠民靠民”理念融入小区治理全过程,凝聚多方合力、开展专项攻坚、发动群众自治。

具体包括,成立自治小组、志愿服务队、共享物业服务队;选出自治小组长和6个楼长,并选派6名社区网格员,实行“双楼长”制度;联合区市政园林、城管、电力、环卫等部门推动近邻共治,修整、补种公共绿化,设置文明晾晒区、非机动车停车位等;探索引入国有企业“共享物业”管理机制,打造“菜单式”“个性化”管理模式……

如今,废弃旧空间变“近邻议事厅”;平面导视图让居民楼栋地址更清晰;文明晾晒有去处;路灯、楼道灯亮了;卫生死角变文明宣传阵地;小区管理更加规范有序……

【案例】

聚焦“五个一点” 因地制宜打造老旧小区治理模式

选送单位:鼓浪屿街道

龙头商院

鼓浪屿以楼院、平房为主,老旧楼栋多、临街店铺多,属典型的无物业、开放型社区。

鼓浪屿街道坚持党建引领,按照“社区+景区”定位,积极探索近邻党建引领基层社区治理新路径,以龙头商院为试点,引入思明城资公司(思明城市资源经营管理有限公司)“大管家”服务,聚焦“五个一点”,推动“基层党建+治理+服务”全面融合。

“五个一点”,即组织强一点,不断完善“社区党委+网格党支部+小区近邻自管小组+近邻管家+党员中心户”近邻治家联动架构;居民拿一点,保持原有物业服务收费标准;政府出一点,街道、社区开展四大治理专项行动;共享凑一点,通过城市空间一体化的资源整合共享,反哺小区管理;提升省一点,通过低偿租借、节能降耗等方式降低成本。

该模式有效整合小区内外空间资源,破解老旧小区基础设施老化、物业服务缺失等群众反映的“急难愁盼”问题。

【案例】

百家村市场的华丽蜕变

选送单位:开元街道

改造后的百家村市场

百家村市场是20世纪80年代由附近居民自发组织而形成的市场,存在设施老化、排水不畅、占道经营等问题。

2022年8月,开元街道启动百家村市场改造提升工程,通过改前问需、改时问计、改后问效“三问”充分表达民情民意,提高改造满意度。

开元街道牵头,把市场改造项目同缆线整治、“污水两高”工程无缝衔接,实现从“天上”到“地下”的全方位治理。引入“城市大管家”,将环卫保洁、垃圾分类、园林绿化、安全生产、设施修缮、市场价格、食品质量等七件事统一纳管,实现全方位管理。在背街小巷设置共享充电桩、公共晾晒区、垃圾分类屋,增设爱心雨伞借用点、手机加油站等便民点,推动服务全覆盖。成立商户联盟,业主、商户筹款9万余元用于摊位改造提升。

如今的百家村市场焕然一新:增设导购平面图让居民购物更便利,崭新的遮雨棚让人耳目一新,黄色的压边条规范摊位摆放界限,文明晾晒有去处,便民利民更舒心。(厦门晚报记者 戴懿 受访单位供