列西街道文明实践特派员颜秀娣督查富华社区新时代文明实践站建设

“现在我们每层楼道都装上了过道灯，出行方便多了，安全多了，很好。”8月2日，家住三明三元区列西街道富华社区五四新村33栋的朱阿姨熟络地同文明实践特派员颜秀娣攀谈。对文明实践特派员帮助小区解决路灯问题，朱阿姨和邻居们都感到十分满意。

据悉，为建立健全文明城市创建常态长效工作机制要求，三元区借鉴驻村第一书记、科技特派员等经验，探索建立文明实践特派员制度，通过文明实践特派员队伍架起文明实践中心、所、站（点）联系桥梁，实现“三级联动”，打通文明实践与群众“最后一米”，推动文明实践中心建设与基层治理有机结合。

群众利益放心间

2021年11月，刚刚退休的原列东街道新和社区书记、主任颜秀娣，得知三元区要探索建立一支文明实践特派员队伍，立马就报了名。她说：“我在基层工作了20多年，对社区工作熟门熟路，退休后也想着继续发挥余热，为群众多做点事。”当年11月16日，颜秀娣接下了沉甸甸的聘书，光荣成为了首批文明实践特派员中的一员。

被分配到列西街道后，颜秀娣主要负责所辖8个社区的督查、指导工作，重点督查市容秩序、环境卫生，并指导街道社区一同梳理问题、解决问题。去年年底，在文明工作督查过程中，不少群众向她反映，富华社区很多楼栋都没有过道灯，晚上出行很不方便。原来，富华社区是老旧社区，外来人口多，老年人多，小区基础设施老旧，配套设施不全。

“群众利益无小事，做深做细是大事。”了解到群众的实际需求后，颜秀娣立即把这一情况向社区反映，社区也第一时间响应，上下联动、多方参与，最快速度解决。据了解，截至今年5月份，富华社区已完成安装236盏过道灯，解决了居民的一大“心病”，进一步提升了居民居住环境，全面提升老旧小区形象，促进了文明城市建设的发展。

推动文明入脑入心

“在乐龄家园，有唱歌、跳舞、聊天的场所，一墙之隔的社区卫生服务站也很方便群众看病，就是院后的塑胶地可以再修缮一下，可以让群众有更多活动空间。”循着大爷大娘们的歌声，富兴堡文明实践特派员江凤銮对三元区富兴堡街道乐龄家园有了大致了解，随后她便同街道社区的工作人员讨论需要完善改进的细节。

特派员黄丽华在崇桂社区督查杂物堆放问题

在日常中，文明实践特派员们着力聚焦群众需求，指导辖区内各文明实践所、站常态化开展清洁家园、“清净车厢”、文明养犬、控烟、交通安全等文明实践活动，及时将居民呼声转化为对文明的实践，发动全区各个岗位、各条战线的党员干部积极有序服务群众，协助解决历史遗留问题超过300个。

同时，特派员们主动协调辖区党组织、党员、社会组织等参与，实现“中心吹哨、所站动员、多部门参与”的文明实践工作格局。市法院、烟草公司和三明学院等单位开展扶贫帮困、反诈宣传等活动320余场，实现文明创建常态化，将多元参与、协同治理、共建共享的理念镌刻在文明实践的实际行动当中。

特派员应建盛和黄文娟在凤岗社区拍楼道堆放问题

如何让文明实践融入群众日常生活？在三元区，文明实践特派员深入一线，积极统筹爱国主义教育基地、图书馆、文化馆、体育场馆等公共文化阵地，盘活旧祠堂、老建筑、空校舍等空置场地，整合四点半学校、乐龄家园、科学室等基层服务阵地，指导完成209个实践所、站、点标准化建设，打造富有生机活力的“15分钟文明实践服务圈”。同时，坚持“一街一特色、一居一亮点”品牌培育路径，培育出白沙街道全龄友好型、富兴堡街道乐龄家园型、建新社区“红色管家”等26个示范实践所站。徐碧街道依托中央商务区建设实践所，重点围绕服务入驻企业，开展就业服务、党建联建、物业共管等实践活动，得到企业广泛认可。

文明实践常态长效

2023年起，三元区开始实施“领队+队员”（即2名科级干部任正副领队，10名离任社区主干任队员）的结构形式，进一步优化文明实践队伍，提高队伍凝聚力和执行力；结合驻点实际，对街居干部开展“一月一交流培训”，采取“走出去、请进来”“手把手教、面对面讲”等方式，现身说法如何建好所站与抓好实践活动，累计召开培训交流会23场，一批80、90后实践所站负责同志整体业务水平得到有力提升。

“一年半以来，在文明办的指导下，通过不断的摸索，文明实践特派员这支队伍越来越正规化，专业能力不断提高。”三元区新时代文明实践特派员领队朱瑛说，针对最近的“文明创建提升月”活动，重点对街道无障碍设施建设进行“回头看”，以及指导、督查垃圾分类（二分类设置、脏破等方面）建设情况，同时，继续做好社区新时代文明实践所（站）、志愿服务站、社区未成年人活动阵地和消防设施建设工作的督查。

“如今，社区从一开始的不理解到主动出击、积极作为，文明创建工作常态化有序开展。”徐碧街道文明实践特派员林丽兰深有感触。三元区以“文明实践特派员”为抓手，推行三级贯通的“点、派、接、评”志愿服务运行机制并成效明显。区中心云平台收集群众服务诉求后，中心值班特派员及时“派单”，所站特派员精准“接单”，事后精准“评单”。同时落实“日巡月测”机制，每两周实现派驻街道督查全覆盖，每月交叉开展实地点位模拟测评，并且按照“巡、采、报”流程，每周重点开展市容全覆盖巡查，通过手机APP现场采集问题上报数字城管，适时开展整改回头看，有力推动问题解决提速，形成发现问题、督导整改的工作闭环。据统计，截至目前累计通报问题3958个……

“我们要沉下身子，围绕群众需求开展工作，尽力把工作做细、做实，把工作做到群众心坎上。”朱瑛说。这也是每个文明实践特派员的心声。（东南网记者 蔡晓卿 通讯员 刘子豪）