作为全国首届“五讲四美三热爱”会议召开地福建省三明市三十多年来秉承“好在共建、贵在坚持、重要建设”的理念接续创建，文明创建取得了实实在在的成效：连续三届蝉联全国文明城市称号；实现全部县（市、区）省级以上文明县城（城区）“大满贯”；打响了“满意在三明”品牌……近年来，三明市中心城区三元区持续深化文明城市创建工作，探索建立文明实践特派员制度，打通文明创建“最后一米”，把“文明”送到千家万户。

做好“传帮带、督促改”

“很有幸，在退休之后，还能成为一名文明实践特派员，让这个城市越来越美好，也让文明创建的成果惠及更多群众。”已退休3年的原白沙街道桃源社区党支部书记、居委会主任江凤銮作为派驻富兴堡街道的文明实践特派员，负责指导街道文明实践活动开展并深入社区督查市容秩序、环境卫生工作。她指导街道、社区一同梳理问题、解决问题，详细解答文明创建过程中的新变化、新问题……

这样的文明实践特派员在三元区共有13名，他们多是退休的社区党组织书记。2021年11月，三元区结合行政区划调整、社区换届等情况，借鉴驻村第一书记、科技特派员等经验，探索建立文明实践特派员制度，发挥其“传帮带、督促改”作用，打通文明实践中心、所、站（点）沟通渠道，实现“三级联动”，形成共建共享、互联互动的文明实践综合体。

原白沙街道群二社区党委书记、居委会主任康丽飞在社区工作了16年，刚一退休便成为派驻白沙街道的文明实践特派员。群一社区新上任的党总支书记在与社区老人多次沟通清理楼道乱堆杂物无果后有些泄气，康丽飞言传身教，给新书记“支招”——做群众工作要有耐心、讲方法，在她的帮助下，小区楼道重回干净整洁。

“每个街道设1－2名特派员，作为阵地建设的‘总指导’、志愿服务的‘总调度’、实践活动的‘总协调’、文明创建的‘总督导’开展工作。”三元区委文明办副主任、四级调研员伊泽学告诉记者。特派员到任后，既可以通过自己丰富的工作经验，手把手教、面对面讲文明创建的具体做法，指导街道、社区开展灾后清淤、“清净车厢”志愿宣传等新时代文明实践活动，同时对派驻街道开展常态化督查，为辖区的文明实践“把脉问诊”，通过定期开展座谈会，提高市民对文明实践工作的知晓率和支持率。

实现“连民心、聚民智”

“在特派员工作实践中，我感受最深的是，必须聚集群众智慧力量，文明才能真正实践下去。”派驻列东街道文明实践特派员黄丽华回忆，在社区督导的过程中，发现诸如飞线交错、杂物堆放等问题后，文明实践特派员会引导居民从自身做起，践行文明理念。

时间长了，居民们认可了文明实践特派员的作用，他们主动带领特派员勘察小区死角，协助发现问题，还会自发拿来扶梯、工具，积极配合技术人员整理飞线……从发现问题、督查问题；到梳理问题、指导解决问题；再到发动居民共同解决问题，文明实践特派员的付出点燃了群众的共建热情，焕发城市文明新气象。

在化解社区“疑难杂症”时，特派员是文明创建的“总督导”；而在新时代文明实践中心阵地建设、志愿服务中，特派员又变为“总指导”“总协调”，推动文明实践融入基层治理。

“三元区新时代文明实践中心一至八楼设有图书馆、理论宣讲室、市民教育室等多个功能室，周边文体广场、文化馆等公共资源服务阵地构成‘15分钟文明实践圈’。一楼为文明实践的‘核心功能室’，面积约300平方米，是全区文明实践活动开展的主要‘根据地’。”文明实践特派员洪丽清说。从富兴社区退休后，洪丽清成了驻点三元区新时代文明实践中心的文明实践特派员。据洪丽清介绍，中心通过线上线下收集空巢老人、留守儿童及困难群体的意见，做好需求的梳理分析，形成个性化服务菜单，更好地满足了居民的多元化需求。目前，三元区建成了1个区级文明实践中心、12个乡镇（街道）文明实践所、132个村（社区）文明实践站，实现了文明实践阵地全覆盖。

如今，在三元区，文明实践特派员成为城市流动着的文明力量，他们穿梭于大街小巷，叩响一扇扇门，让文明之风吹进千家万户。（中国社区报记者 杜蓉）