近邻恳谈会，打造居民家门口的“议事厅”；社区精细化治理，做实党建引领基层治理大文章；“365党员楼幢长工作机制”，破解无物业小区治理服务“老大难”……

近年来，三元区列西街道富华社区聚焦基层治理核心任务，精心培育创建一系列社区精细化治理品牌，探索实施社区治理共治共享、融合发展新模式，推动“几家人”变成“一家亲”，初步形成一条党建引领社区精细化治理新路径。

富华社区近邻恳谈会架起民意“连心桥”

问需于民，把握群众需求关键点

近邻恳谈，让社区治理扎实有效。“违建拆除后，腾出空间散步和乘凉，还能停放摩托车，这是最大的成效。”说到恳谈会带来的好处，家住富华社区的居民张阿姨连声称赞。

老旧小区改造是补齐城市基础设施短板、提升市民居住生活品质的重要工程，但拆违是始终绕不过的“堵点”，由于居民意见不统一，协商无法达成一致，一直无法进行。为解决难题，富华社区工作人员多次入户走访，并召开近邻恳谈会倾听民声，根据居民建议，提出解决方案，与居民进行耐心沟通。

张阿姨在会上提出了拆除违建后空地如何使用的疑问，社区工作人员随即予以解答，这让她了解到了此次拆除违建行动的决心和老旧小区改造提升的必要性，对小区环境的美化也充满信心。

以近邻恳谈会为抓手，富华社区充分发挥三级网格员作用，通过“提前谋划稳步走、宣传动员齐步走、公开公示提步走、集中拆除大步走”，在“0”补偿的前提下，富华社区在100％完成老旧小区改造的同时，成功拆除违建75处，拆除面积达到2330平方米。

问计于民，找准社区治理切入点

“以前小区里很多车子没地方停，就停在路边，有的还会停到绿化带上，小区变得杂乱拥挤不说，走在路上安全也没有保障。”富华社区居民李老伯说，现在路好走多了。

如今，社区里划线清晰的停车位上一辆辆车整齐停放，小区配置的智能停车管理系统让车辆管理变得井然有序，业委会、居民代表等研究制定的《停车管理办法》让小区停车有章可循。

老旧小区改造工程的进行，把小区长效治理提上了议程，精细化管理更显重要。富华社区按照居民需求改造，通过业委会对小区停车等后续进行管理，让整个小区焕然一新，百姓实实在在享受改造的成果。

为了解决空间小、停车难的问题，富华社区巧用“拆＋智＋收”的模式。“拆就是拆违建拓空间；智就是引进智能停车系统；收包括两方面，一方面实行三统一分类，进行积分制管理，另一方面分时段管理，通过错时停车提高车位使用率，增加小区收益。”富华社区党委书记、居委会主任林燕华介绍。

目前，富华社区已完成16个小区的车位规划，新增停车位709个，让居民回家有地方停车。通过精细化治理，社区实现了管理上从社区被动管理到居民主动参与治理的新局面。

问效于民，抓实主题教育实践点

老旧小区爬楼难，一直以来是市民关心和期盼解决的民生难题。富华社区想群众所想、办群众所需，圆了许多居民的“电梯梦”。

“我今年80岁了，腿脚不利索，以前不轻易下楼，现在装了电梯，想什么时候下就下，想回来就回来，子女再也不用为我操心了。”居民罗大爷一脸笑意。

加装电梯后，老房子从“能住”变为“好住”，以往老旧小区改造的“槽点”成为居民点赞的亮点。林燕华介绍，目前社区已完成电梯加装67台，眼下还有16台电梯在建，扣除一些无条件安装的楼幢，辖区的电梯加装覆盖率已达到80％。

近年来，富华社区以老旧小区改造为契机，创新 “365”党员楼栋长工作机制，以党员楼栋长为核心，充分发挥党员先锋模范带头作用。通过在小区单元口亮身份、亮职责、亮承诺的“三亮”服务，以及问题采集、分析研判、上报网格、联动处理、结果反馈、居民评价的“六步法则”，打造党员楼栋长工作闭环。引导党员楼栋长带头当好信息员、宣传员、代办员、倡导员、议事员这“五大员”，让居民主动参与到小区治理的队伍当中来。

目前，富华社区完成了8个小区党支部的建立，并成立1个业委会、7个自管会，100％实现交叉任职，特别是今年新成立的两个小区自管会，实现了小区党支部书记和自管会主任一肩挑。

此次老旧改造过程中，富华社区坚持把项目建设作为主题教育成果转化的实践点，以“微治理”撬动大变化，为居民的日常生活幸福加码。

准确把握老旧小区治理短板、难点，立足“当下治”和“长久立”，以业主委员会成立为抓手，引导群众共同参与治理。富华社区利用“小单元”锻造“大治理”、“微改造”做足大文章、小楼长担起大角色三个维度搭建起居民家门口的治理服务平台，提升社区居民的幸福感。（三明日报 三元区融媒体中心 三元区委文明办）