二、成效显著的创先争优活动
一是夯实基础工作,活动扎实深入。成立创先争优活动领导小组,制定实施方案,认真抓好公开承诺、载体推动、典型引路、评选表彰等环节,全系统共有122个党组织2797名党员参与各个环节;举办“创先争优”党员论坛,引导大家以身边典型为榜样,立足本职,爱岗敬业,保持先进性;开展争创“共产党员先锋模范岗”活动,选树50个岗位作为示范,进一步推动创建活动深入开展。
二是深化学树建创,典型示范作用突出。充分发挥先进典型的示范、导向作用,用先进事迹教育、激励广大干部职工。各单位广泛宣传杨善洲、刘国才同志的先进事迹,举办学习厦门航空先进事迹座谈会;省局机关举办中央文明网孝老爱亲道德模范唐亚丽先进事迹报告会;福州市公路局举办全国劳模、创新型职工蔡蒙军同志先进事迹巡回报告会;龙岩市公路局举办全国劳模陈文生、省劳模刘晓钦事迹巡回演讲;漳州市公路局开展向“感动漳州人物”庄寿川同志学习。通过深化学习典型活动,在全系统营造了比学赶超的浓厚氛围。省局党委先后被省委、省直党工委表彰为先进基层党组织,被省厅表彰为党建工作先进单位、党建带“三建”工作先进单位。
三、特色鲜明的行业载体
围绕“路畅人和、服务海西”的行业价值理念,坚持推进具有福建公路行业特点的四大创建载体,全面提升文明创建水平。
一是实施“绿色长廊和谐公路”建设,展示海西公路 “畅安舒美”新形象。从2008年起开始实施“绿色长廊、和谐公路”建设,积极探索把环境保护、资源节约理念落实到公路规划、设计、施工和管理的全过程,充分体现地域风情和行业特色,打造绿化精品公路,逐步树立我省普通公路绿化品牌。2010年按照福建省委、省政府城乡绿化一体化“四绿”工程实施部署,积极推进“畅安舒美、和谐生态”的绿色公路工程,先后编制了《福建省公路绿化设计技术规范》、《福建省公路绿化施工技术规范》和《福建省公路绿化养护技术规范》等3个福建省地方标准,填补了国内公路系统同类技术规范的空白,为科学合理实施公路绿化提供了重要技术支撑,能有效提高福建省公路绿化品质,建设“绿色交通通道”5685公里。大力实施公路安全保障工程,不断完善安全警示标志和安全防护设施,实施路段重大事故发生率、事故死亡人数、受伤人数等大幅下降,公路交通事故率年平均下降27%,伤亡率年平均下降21%。通过全力实施“绿色长廊和谐公路”建设,公路行车环境显著改善,干线公路沿线增添一道道新风景,省委省政府主要领导多次充分肯定公路部门的作为,社会各界对公路行业的认可评价明显提升。如龙岩市公路局立足山区实际,在实施公路“绿色长廊”中创建“共青团绿化带”、“巾帼绿廊”等路边园林,合理利用地形地势形成远乔木、中灌木、近草皮的三层绿化体系,同时因地制宜地设立了体现闽西客家民俗文化的土楼雕塑等,被过往驾乘人员誉为“流动的风景线”。
二是开展示范路政所建设,强化“依法治路,规范管理”理念。运用路政行政许可管理及常态化巡查等手段,全面加强公路安全保护,累计受理各类路政许可2552件。加大路面监控力度,设立治超检查站点,重点对国省道、城乡结合部等实行24小时全天候监控和检查,超限率由治超前的90%降为5%以下,道路损坏明显减少,道路通行环境明显改善。坚持“抓机关带系统”的工作原则,认真开展民主政风行风评议活动和路政管理规范化建设年活动,针对重点评议对象开展问题查摆,确定评议选题,制定整改工作方案,不断规范路政执法管理,推动各项工作的开展。开展“千人走访、万人评议”活动,组织民评代表进行年度评议工作,群众评议满意率达97.3%以上。在全国公路系统首创实施的规范路政行政处罚自由裁量权基准制度,实现公路执法零诉讼、零复议,得到交通运输部和省纪委的充分肯定,并在福建省相关执法部门内推广。
三是争创省级文明班站,强化“养好公路,保障畅通”理念。以“养好公路、保证畅通”为宗旨,努力践行“三个服务”,积极争创文明服务示范班站、文明示范路段和最佳道路养护员,为服务社会经济建设发展构建良好的公路交通运输环境。全省交通运输系统文明服务示范班站福州永泰分局王布公路站始终坚持以站为家,以路为业,保障畅通。2010年6月该站派出抢险队,支援三明市将乐县大源乡抗洪救灾。6月26日,省委书记孙春兰、(时任)省长黄小晶前往抢险现场,亲切看望慰问抢险突击队员,感谢他们对灾区的支持。通过不断努力,全系统获“全国文明道班”3个,5人获“全国百名优秀养路工”称号。
四是开展机关处室争创活动,强化“作风优良、服务优质、环境优美、业绩优异”理念。制定《四优文明处(科)室考评暂行办法》,大力开展机关效能建设,认真查找庸懒方面的突出问题,增强治庸治懒的整体合力,努力创建作风优良、服务优质、环境优美、业绩优异的机关处(科)室。健全完善各项规章制度,规范办事程序,采取指模考勤、挂牌上岗、外出登记及去向指示牌等措施强化作风建设和工作纪律;建立公路网站,设立局长信箱,增强办事透明度;开展绩效考评,坚持季度考评,专项督查,年终总评,有效地促进全年各项工作和任务的全面完成,省局连续三年绩效考核受到省厅表彰;健全党委会、局长办公会等会议制度和议事程序,实行年度工作任务责任制,把目标任务细化分解到责任部门和责任人,建立督办和每月工作通报制度;因地制宜建立图书阅览室、健身房、活动室等文体阵地,办公楼走廊等公共场所和办公室内悬挂职工创作的书画摄影作品,营造浓厚的文化氛围。开展“低碳家庭?时尚生活”主题活动,推广“家庭低碳计划十五件事”,引导大家从每个人、每个家庭做起,努力减少碳排放量,为绿色家园做贡献。通过以上有效措施,机关各部门的办事效能、服务质量和科学管理水平有了明显提升。