二、强化上下联动，形成“共建”局面

省局制定三级共建方案，明确三级共建主体、内容、要求，形成一级带一级推动，一级带一级创建的生动局面。

（一）思想廉政文化教育基地共建。“基地”是地税文化一个浓缩点，既是教人育人基地，又是展示地税形象的窗口。三年来，“基地”已在省、市、县89个单位建成。发挥了基地教育作用，仅省局就有200多批次2000多人次参观学习，受到原省委尤权书记及总局领导肯定。

（二）税收志愿服务队伍共建。形成以省局为总队，设区市局为支队，县局为大队的税收志愿服务队伍。截至目前，全省共组织税收志愿服务队伍117支，发放税收志愿服务证书5700余份，每年开展各类志愿活动近千次。

（三）扶贫挂村工作共建。一是干部共派。省、市、县共同派出干部参加驻村扶贫，近三年共派驻扶贫驻村干部94人。帮扶90个乡村，挂钩共建82个美丽乡村。二是资金共助。省、市、县三级帮扶资金共同出资，每个帮扶村每年由省局筹措帮扶资金10万元，市、县两级筹措帮扶资金40万元。十八大以来，全省地税系统节俭开支、压缩公用经费1.06亿元，并争取系统外配套资金0.92亿元，合计1.98亿元用于对口扶贫工作，目前已投入项目320多个，帮助贫困户脱贫1000多人。

（四）行业示范窗口共建。一是硬件环境共同提升。行业36个省级文明示范窗口省、市、县共同建设，每年省局投入72万元，对窗口的硬件设施进行完善。二是软件经验共同提炼。省局每年组织一次省、市、县行业示范窗口活动，以召开报告会、推进会、现场会等形式，推进行业示范窗口经验总结提炼和完善提高。上届系统共有6个设区市局被福建省文明委评为文明行业创建先进单位。84个市级行业示范窗口孕育成长。

（五）税收服务品牌共建。一是打造“闽税通”服务品牌。加强顶层设计，线上线下整体推进省市县三级国地税联合办税，线上开通试运行福建电子税务局和推出“闽税通”手机APP，并与闽政通平台做好对接，优化办税体验。线下推广“一窗一人一机”联合办税、实现全省通办。二是积极推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。省市县三级统一编制标准化操作指南，统一升级标准化办税，细化实施60项便民措施，大幅压缩办税时限。“放管服”成果图片入选中央在京举办的“砥砺奋进的五年”成就展。三是深化挂钩联系帮扶企业。建立省市县三级地税联动帮扶企业机制，分级走访，主动帮扶；制定省人大代表建议、政协委员提案办理规程，规范高效办理建议提案，获省人大充分肯定和代表委员普遍好评。四是深入开展纳税服务蹲点调研。省市县三级领导班子坚持“一线工作法”，推行“两挂一蹲点”制度，察实情、办实事，及时响应合理涉税诉求，加快解决办税堵点、难点、痛点问题，提升纳税人获得感。在税务总局2017年纳税人满意度调查中，全省地税综合排名增幅居全国首位。五是大力减税降负。落实国务院6项减税政策，出台十条减税降负政策服务措施，加强各项税收优惠政策宣传、解读与辅导，全年共减免税368亿元，有力支持供给侧结构性改革等经济社会改革，相关典型经验被省效能办通报表扬。