日期：2014-01-17 本报记者吴军华 发自福州 记者1月15日从福建省十二届人大二次会议上获悉，省人大代表、福建省妇联主席吴洪芹提交的《关于在全面深化改革中维护农村妇女土地权益的建议》引起关注。

“农村妇女土地权益受损，直接关系农村妇女的生存发展、农村的稳定和社会的和谐。” 吴洪芹表示，随着近年来我国城镇化建设步伐加快，尤其是十八届三中全会后，土地流转政策让农村土地成为可以流转的资产，维护农村妇女土地权益在新形势下更为凸显。

吴洪芹建议推进完善土地承包经营权、农村集体土地确权登记制度，而确权是解决农村妇女土地权益问题的重要前提。福建省漳平市确权试点乡镇双洋镇已完成确权登记，涉及2900多户。在登记过程中，承包代表一般是家庭户主，妇女作为土地承包经营权共有人进行登记。因此，她建议农业部门深入总结推广漳平市试点经验，梳理、研究确权登记中遇到的困难和问题，在全省推进土地承包经营权登记工作中，加强顶层设计，探索建立有性别视角的农村土地承包经营权登记制度：在登记过程中体现包括妇女在内所有共有人的名字，并将妻子与丈夫共同作为承包户代表在土地承包经营权证上予以登记，明确规定双方有同等的权利义务，在转包、出租、抵押或以其他方式流转时要由夫妻双方签字才能生效，保障妇女与丈夫享有平等的知情权、参与权和决策权。