京华时报讯(记者孙乾)弃婴、孤儿的生长状况受到各界关心，昨天，《家庭寄养管理办法》(征求意见稿)经过国务院法制办征求意见。征求意见稿规定，寄养家庭寄养儿童不得超过2人，且无未满6周岁儿童。此外，借机敛财、歧视虐待寄养儿童的家庭将被强制解除寄养关系，构成犯罪的将被追刑责。

所谓家庭寄养，是指经过规定程序，将民政部门监护的儿童委托在符合条件的家庭养育的照料模式。对于寄养家庭应当具备哪些条件，此次征求意见稿的规定与现行办法并无大的出入，包括人均住房面积、人均收入水平、健康条件及家庭关系等方面。但对于寄养人数却有“收紧”，以进一步保障被寄养儿童的利益。

与现行办法规定的“每个寄养家庭的被寄养儿童不能超过三名”不同，征求意见稿规定：每个寄养家庭寄养儿童的人数不得超过2人，且该家庭无未满6周岁的儿童。

如何确定寄养儿童与家庭的寄养关系？与现行办法相比，征求意见稿更加明确了寄养程序，应当经过申请、评估、审核、培训、签约五个步骤。

征求意见稿对于需要强制解除寄养关系的情形进行了明确：寄养家庭或其成员有歧视、虐待寄养儿童行为的；寄养家庭成员的健康、品行不符合规定的；寄养家庭发生重大变故，导致无法履行寄养义务的；寄养家庭借机对外募款敛财的；寄养家庭不履行协议约定的其他情形。

此外，寄养儿童如果与寄养家庭关系恶化，确实无法共同生活的；依法被收养、被亲生父母或者其他监护人认领的；因就医、就学等特殊原因需要解除寄养关系的也将被解除寄养协议。寄养家庭成员侵害寄养儿童的合法权益，造成人身财产损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。