意大利新任总理焦尔吉娅·梅洛尼（右）从前总理德拉吉手中接过主持内阁会议的铃铛。       新华社发（阿尔贝托·林格利亚/摄）

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特约撰稿 孙硕

9月25日，意大利举行议会选举，由焦尔吉娅·梅洛尼领导的意大利兄弟党以约26％的得票率成为议会第一大党。10月21日，意大利总统塞尔焦·马塔雷拉提名梅洛尼为政府总理。22日，梅洛尼带领其政府成员在意大利总统府宣誓，成为意大利共和国历史上首位女总理。当地时间10月25日，梅洛尼政府顺利通过众议院信任投票，26日晚赢得参议院信任投票。至此，由梅洛尼领导的意大利共和国第68届政府执政大幕正式拉开。

意大利最年轻的部长

梅洛尼1977年出生于罗马。父亲来自撒丁岛卡利亚里，在梅洛尼1岁时离开，移居到西班牙加那利群岛并再婚。梅洛尼与姐姐阿里安娜由来自西西里岛墨西拿的母亲安娜抚养长大。梅洛尼毕业于罗马亚美利哥·韦斯普奇职业技术学院语言专业。简历信息显示，她可熟练运用英语与法语交流，学生时期还曾兼职做过酒吧服务员、酒保、保姆等工作。

受母亲的影响，梅洛尼上学期间便开始活跃于右翼学生组织。1992年，15岁的梅洛尼加入了意大利社会运动党的青年组织“青年阵线”，并组织青年学生抗议当时意大利教育部的公共教育改革。4年后，她成了意大利右翼政党——全国联盟党下属“学生行动”组织的领袖。1998年，21岁的梅洛尼作为全国联盟党代表，当选罗马省议员。2006年，梅洛尼当选意大利众议员。2008年，梅洛尼被时任总理贝卢斯科尼任命为青年部部长，成为意大利史上最年轻的部长。2012年，梅洛尼成为意大利兄弟党的联合创始人之一，并于2014年当选意大利兄弟党党魁至今。

饱受争议

长期以来，梅洛尼和意大利兄弟党始终因其与新法西斯主义的关系以及“疑欧”观点而饱受争议。

欧盟委员会主席冯德莱恩曾对意大利兄弟党可能在选举中获胜表达“担忧”。她表示，欧盟将继续与持有相同价值观的意大利政府合作，但如果“事情朝着困难的方向发展”，欧盟同样拥有反制手段。

据新华社报道，选举期间，梅洛尼淡化兄弟党同一些意大利极右翼组织的渊源，把兄弟党描绘成一个主流的保守派政党，类似英国保守党。

不过有分析认为，梅洛尼执政后不会与欧盟离得太远。根据欧盟的经济刺激方案，意大利将在2026年年底前，分批从欧盟接收约2000亿欧元的经济复苏资金，而意大利政府兑现承诺的改革目标是获得拨款的必要条件。

梅洛尼通过近期多次表态与行动回应了各方争议，表明了新政府政治立场。10月25日，梅洛尼在其就任总理后于众议院发表的首场演讲中作出了支持欧洲一体化的表态。她指出，意大利中右翼联盟不会阻碍欧洲一体化进程，而是希望引导欧盟更有效率地应对危机。10月23日，梅洛尼与马克龙在罗马举行首次非正式会晤，双方一致同意，在欧盟框架下就共同面临的挑战继续开展合作。10月19日提名总理前夕，梅洛尼发表声明称，其组建的新政府将是“亲欧”政府。梅洛尼的表态与承诺所言非虚。在其政府成员中，担任副总理兼外交部长的安东尼奥·塔亚尼曾任欧洲议会主席与副主席职务，是意大利典型的“亲欧”代表。

多重挑战

分析人士普遍指出，梅洛尼政府或面临自1946年意大利共和国成立以来最为艰巨的挑战。

经济方面，俄乌冲突导致意大利能源价格飙升，通胀高企，债台高筑，经济衰退。意大利国家统计局10月发布的最新数据显示，相比2019年，意大利天然气平均价格已上涨776%，电价平均上涨131.5%，9月意大利通胀率高达9.5%，均创下历史新高。此外，意大利现有逾2.7万亿欧元的巨额债务，约占其GDP的150%。国际货币基金组织（IMF）、意大利央行与议会预算办公室10月公布的最新数据显示，该国三季度经济同比下降0.2%，2022年经济预计增长3.2%~3.3%，2023年或降为-1.5%~0.3%。政治方面，受新冠肺炎疫情、经济衰退等多重因素影响，意大利民众政治参与度已降至历史最低水平。依据意大利议会发布的数据，9月25日意大利议会选举的民众投票率仅为63.8%，显著低于2018年议会选举的73%，创下历史最低纪录。面对每况愈下的生活质量，越来越多的民众已对意大利各政党失去信心。社会方面，超2000万民众收入远低于国家平均水平。依据Istat10月发布的最新数据，该国1400万民众无稳定收入来源，近560万民众的收入低于国家平均水平50%及以上。能源价格与通胀飙升已导致该国68.2%的企业（约35.5万家）出现亏损，影响约300万民众的就业。

面对上述问题，梅洛尼日前表示，新政府将重点解决国内能源价格飙升、能源安全与通胀问题，保障并扩大民众福利，促进经济复苏。目前，新政府已在着手制定2023年预算法案与最新的能源危机援助法案，并计划对意大利国家复苏与韧性计划（PNRR）进行修改。

然而，为使当前步履维艰的意大利真正摆脱危机，实现全面复苏，梅洛尼政府仍然任务艰巨，道阻且长。