基于这样的形势判断,并参照厦漳泉的区位特点,《规划》提出了厦漳泉大都市区的四个战略定位:中国对外开放的重要门户、海峡西岸先进制造业和现代服务中心、国家海洋经济发展先行示范区、两岸经济文化融合发展的先行先试区。而在细化了的战略任务中,更是明确指出厦漳泉要“建成面向世界,对接长三角、珠三角和台湾地区,辐射浙南、粤东以及海峡西岸其他地区的重要国际门户;加快构建面向亚太地区的国际大都市区”。 分工布局大闽南 战略已定,接下来就是排兵布阵。《总体规划》中确定了厦漳泉大都市区的目标范围包括三市全域(面积2.6万平方公里,2010年总人口1647万人);同时还提出了大都市区核心区的概念(面积7772平方公里,2010年总人口1200万人)。并把三市总体空间形态简化为“一核、三带、两轴”,即同城化要形成以三市中心城区连绵贯通为大都市核心区,以绿色山地生态保育带、沿海产业城镇集聚带、蓝色海洋保护与开发带为三带,以厦漳-龙岩-赣州和厦泉-三明-抚州为两个发展轴的“一核、三带、两轴”的空间格局。 从上世纪80年代以来,厦漳泉区域发展政策就已经经历了厦漳泉三角地区、厦漳泉城市联盟、厦漳泉大都市区同城化三个相对明确的阶段。而做出像《总体规划》中如此清晰细致的空间布局和分工定位,在闽南地区区域经济战略史上还是第一次。 会议介绍,《总体规划》中提出的空间布局力求打破行政区划,按照功能重组和连片区域整合要求,把大都市区划分为若干区块,就其产业发展重点进行描述。主要包括两个跨界增长区(厦门湾南安跨界增长区、翔安-围头湾跨界增长区)、两个协调发展区(湄洲湾南安地区、东山湾区域)和县域经济等。 按照省政府印发的《加快推进厦漳泉大都市区同城化的工作方案》以及厦漳泉大都市区同城化第一次党政联席会议上提出的同城化任务,《总体规划》提出了近阶段七个方面的主要战略任务,即:推进基础设施同城化、促进产业融合发展、构建区域共同市场、推进公共服务共建共享、促进生态环境协同整治、推进两岸交流合作先行先试和加强区域合作。 |
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