海沧：改善民生永不止步

财政支出七成用于民生

海虹社区居家养老中心，跑步机上，两位老人健步如飞，气定神闲；书画室中，老人们围成一圈争看老师作画，宛如顽童发现神奇世界……社区服务站小李正赶往龙岩户籍的王君莲老人家中，提醒患有心脏病的老人近期要去医院复查。

这一切，得益于海虹社区在全省率先推出的居家养老“15分钟服务圈”。一方面社区为老人们免费提供活动室、健身房，定期请老师辅导；另一方面，社区服务站为他们提供保洁、餐饮、医疗等服务，大到生病求医，小到生活琐事，一般在接到电话15分钟内及时处理。

“15分钟服务圈”，折射出海沧区民生优先的理念。2012年，海沧区用于教育、医疗卫生、社会保障、就业、保障性住房、文化等与群众生活息息相关的民生支出达23亿元，占全年财政支出七成以上。

率先在全省实现农村居民零缴费参保和社保、医保基本全覆盖，率先实现城乡居民养老保险参保率达100%，新农保基础养老金标准全省最高；出台全省最优惠的就业政策；全省率先建立区级重度残疾人托养服务中心，成为全市唯一荣获“全国残疾人工作先进单位”的行政区；启动“朝阳计划”，百名处级干部结“穷亲”、接地气，帮助近千名低保户脱贫……

上善若水，厚德载物，海沧区用厚德民生之水，载满了一腔为民服务之情。

“5+1”功能便民惠民

池爱珠是新阳街道的一名社区网格员，一天中午，她刚出社区大门，看见路边的一个窨井盖破了，她掏手机，拍了一张照片。随后，打开手机上的“掌上网格”软件，输入“新光路284号门口有一窨井盖破损”，并上传照片。街道网格化社会服务管理指挥中心马上就收到这条信息，很快就有相关部门来处理。

这是“街道—村（居）”网格化联动服务的一幕缩影，今年3月，全省首个镇（街）“网格110”在新阳街道投用，3个月来，“网格110”发挥民生服务、社会管理、应急处置等六大职能，取得实效。6月底，海沧区级网格化指挥中心和海沧街道、东孚镇网格化指挥中心也将投用，届时海沧将在全省率先实现“村（居）—镇（街）—区”三级“网格化”管理，将及时响应百姓个性化、多样化需求，海沧社会管理再上新台阶。