厦门市海沧区召开第三届委员会第五次全体会议

中国共产党厦门市海沧区第三届委员会第五次全体（扩大）会议现场。（郑伟明 摄）

中国共产党厦门市海沧区第三届委员会于2013年12月8日召开第五次全体（扩大）会议。

全会由区委常委会主持。会议听取并讨论了市委常委、区委书记郑云峰代表区委常委会所作的报告，审议通过了《中共海沧区委关于落实党的十八届三中全会和省委、市委全会精神，全面深化改革，共同缔造美丽厦门，当好跨岛发展排头兵的决定》（以下简称《决定》），讨论了《美丽厦门战略规划》海沧篇（以下简称《规划》海沧篇）、《美丽厦门战略规划海沧区三年行动计划方案及2014年工作计划》（以下简称《行动计划》）。区委副书记、代区长李伟华就区委《决定》以及《规划》海沧篇、《行动计划》作了说明。

全会坚决拥护党中央关于全面深化改革的重大决定，要求全区各级党组织把学习贯彻十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是对福建、对厦门的重要指示精神结合起来，与学习贯彻省委九届十次全会、市委十一届六次全会精神结合起来，与推进美丽厦门战略规划海沧行动计划和即将开展的党的群众路线教育实践活动结合起来，与谋划推进海沧全面深化改革结合起来，深刻领会全面深化改革的重大意义，准确把握全面深化改革的总体要求和基本思路，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委全会精神上来，先行先试、改革创新，当好跨岛发展排头兵，打造“不一样的厦门”。

全会充分肯定今年以来区委常委会的工作。一致认为，在党中央和省委、市委的正确领导下，区委常委会认真学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“百姓富、生态美”的要求，围绕“美丽厦门战略规划”，牢牢把握主题主线和稳中求进的工作总基调，团结带领广大干部群众，以美丽厦门共同缔造试点为实践载体，扎实开展群众路线教育实践先行活动，聚焦转型升级推进科学发展，创新机制加强社会治理，深化对台合作交流，经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得了新的成效，充分展示了“不一样的厦门”，当好跨岛发展排头兵。

全会强调，要深刻领会党的十八届三中全会和省委九届十次全会、市委十一届六次全会精神，增强全面深化改革的危机感和责任感。强调，要进一步增强改革创新的危机感，清醒认识外部环境的变化、自身存在的问题、干部能力素质的差距带来的危机；要进一步增强改革创新的责任感，充分发挥综合实力跻身百强、共同缔造全市率先、干部队伍朝气蓬勃等优势，做到自豪不自满，以更大的勇气和决心，忠诚履责、勇于担当，推动改革创新不断实现新突破。

全会明确全面深化改革的总体要求是：深入学习全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和省委九届十次全会、市委十一届六次全会精神，立足“新城区、新社区”定位，以对城的治理实现为人的服务，积极融入《美丽厦门战略规划》，以“十一大突破”作为切入点，当好跨岛发展排头兵，打造“不一样的厦门”，为建设美丽厦门做出应有的贡献。到2020年，建成展现国家治理体系和治理能力现代化的典范城区，形成“到厦门必到海沧”。

全会提出，要重点突破，谱写“不一样的厦门”。要以“不一样的厦门”为目标定位，以“新城区、新社区”为发展定位，以对城的治理和为人的服务为核心定位，突出“新城”、突出“城乡”、突出“一体”、突出“对台”。强调，要以“三大突破”（建设主体功能区、推动自由贸易区建设和商事登记改革、完善“5+1”政务综合体）推进投资环境国际化，以“两大突破”（创建国家信息消费示范城区、建立临港产业等现代服务业）推进产业转型高端化，以“两大突破”（创新社会治理体制和夯实社区基层基础、“美丽厦门共同缔造”工作）推进社会治理体系和治理能力现代化，以“两大突破”（打造“6+1”区域联盟、理顺城管执法体制）推进城乡和区域发展一体化，以“两大突破”（创建国家级生态区、联合督查机制）推进生态文明建设制度化。

全会强调，全面深化改革关键靠干部，关键靠作风，关键靠落实。要以深化党的群众路线教育实践活动为契机，对部分机关干部存在小进即满、小富即安的思想，以及“慢作为、庸作为、虚作为、不作为、乱作为”等突出问题，狠抓教育整改，特别是要把“治庸”提高到一个新高度，向“庸作为”“亮剑”，像治贪一样治庸，深化效能建设，打造绩效型政府，让实干精神蔚然成风。要努力构建积极向上的机关文化，倡导快乐工作的理念，实现工作的劳逸结合、忙而不乱，通过开展公共自行车等健康向上的文体活动，丰富干部职工的文化生活，营造出团结、紧张、严肃、活泼的机关氛围，以良好的身心状态投入工作。

全区广大干部群众要秉持“美丽厦门共同缔造”试点工作中“弱鸟先飞、勇争第一”的精神，进一步解放思想，敬业专业，团结奋进，提振精气神，开启海沧全面深化改革的新征程。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照党的十八届三中全会和省委、市委关于全面深化改革的决策部署，解放思想、开拓创新，锐意进取、攻坚克难，以时不我待、只争朝夕的精神，开创海沧全面深化改革新局面，全力打造“不一样的厦门”，努力为全面实施美丽厦门战略规划、为再创福建改革新优势、为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献！