大力发展民营经济 厦多部门出台扶持政策

市国税局

不折不扣落实

税收优惠政策

厦门市国税局副局长陈海燕表示，厦门民营企业大多是小微企业，为支持小微企业发展，国家税务总局日前对小型微利企业所得税优惠政策作出新调整，新政策不仅提高了减半征税企业的应纳税所得额上限，而且延长了优惠时间，扩大了优惠范围，由原来只对查账征收户扩大至查账征收和核定征收户。根据国税部门往年数据估算，厦门累计将有三成企业可享受到小微企业税收优惠，有望为企业减税700万元。

为确保所有小微企业享受到这项政策，国税部门利用网站、微信等形式及时向民营企业宣传税收优惠政策，并在网上申报环节专门设置了自动提醒。企业只要符合条件，即使没有申报优惠税率，系统也会自动发出提示，提醒企业只要到主管税务部门补充相关备案资料，就可享受相关政策。“我们在政策宣传上尽可能不漏掉一家企业，让厦门的小微企业能真正享受到国家的减税‘大礼包’。”厦门市国税局副局长陈海燕表示。

根据国务院常务会议决定，自2013年8月1日起，对小微企业中月销售额或营业额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。据国税、地税部门测算，厦门每月大约有7万户次纳税人可享受到该项免税政策。记者昨日采访获悉，该优惠政策的减税效应目前已开始显现。仅思明区国税局，今年1月至4月就累计兑现税收优惠14377户次，办理各类税收减免优惠1102万元。此外，厦门国税还借助今年3月启动的“便民办税春风行动”，进一步转变职能、简政放权，最大限度地便利纳税人，助推民营经济发展。

厦门卫生系统促进民营医疗机构发展，主要目的是扩增医疗资源、提升医疗水平。

市卫生局

扶持社会资本办医

提升医疗水平

市卫生局局长杨叔禹说，近年来，市卫生局大力扶持社会资本办医，多元化办医持续走在全国前列。截至去年年底，本市社会办医疗机构开放床位占全市总量的16.23%，诊疗服务人次占全市总量的21.85%，出院人次占全市总量的19.7%。

目前，市卫生局已在开展支持厦门长庚医院更快更好发展的相关工作，协助长庚医院更加便捷地引进高层次人才和台籍专家，从市公立医院选派具有较强技术能力和一定管理经验的卫生技术人员到长庚医院工作，开展合作病区试点等。杨叔禹说，今年将不断创新政策机制，以第一医院与长庚医院合作、中山医院与莲花医院合作为试点，鼓励更多公立医院以多种方式与非公立医院合作共建，充分释放社会办医疗机构的医疗服务潜能。

杨叔禹说，目前市卫生局正积极探索民营医疗机构服务模式的创新。例如，引入第三方诊断机制，由具备技术资质的企业成立诊断中心，各医疗机构可以将标本送到该企业进行检验，这样就不用每家医院都出资购买相关设备，这对民营医疗机构节省运营成本、提高诊断水平十分有益。

为了进一步加大鼓励和引导社会资本办医力度，市卫生局对《厦门市医疗机构设置规划（2010-2015）》进行中期修订和调整，力求从政策上为民营医疗机构的设立、发展破除障碍。同时，厦门已积极向国家、省有关部门提出申请，争取审批权限下放，进一步提高社会办医审批效率。据了解，目前市卫生局还在研究出台对非公立非营利性医院的政策支持。