门禁卡复制监管几近空白 市场需求大利润相当丰厚

仅有行规没有明确的法律规定，无法进行有效监管律师称，若复制是为了犯罪，提供服务的人要被罚。

《小区门禁卡 10元随便配》后续

门禁卡复制机一台卖一百多元到几百元不等，门禁卡批发价一个大多只要1元多，有的更便宜，一般复制销售50个门禁卡就能收回成本，之后都是纯利润了。在利润的驱使下，一些小店随便配门禁卡。由于没有相关法律法规进行规范约束，相关部门难以对这一现象进行有效监管。

揭秘门禁卡黄劲超 图

晨报暗访团

昨日，晨报报道：在一些开锁摊点或小区门口的店面，复制一张门禁卡比配一把钥匙还要容易，店主根本不会审查个人信息。不少居民担心，小区门禁会因此沦为摆设（详见本报5月22日A2版）。那么，门禁卡可以随便配吗？有没有相关规范加以监管呢？

乱象

复制机随便卖

ID卡都能复制

暗访团成员在暗访过程中注意到，店主都使用了一种门禁卡复制机来配门禁卡。那么，这个机器可以任意卖吗？晨报暗访团成员在淘宝网上查询发现，虽然目前淘宝网已经禁止销售感应卡拷贝机，但是仍有一些商家以挂羊头卖狗肉的方式进行售卖。每台机器的价格从一百多元到几百元不等，而门禁卡的批发价一张大多只要1元多，有的更便宜，才几毛钱。

在商品详情中，有的卖家这样描述：“机器可以拷贝市场上的停车月卡、门禁卡、电梯卡等所有ID类卡，包括小钥匙扣型卡、异型卡、门禁卡、出入卡、身份识别卡、考勤系统卡、门禁系统卡、财物标识卡等，所有ID类卡都可以复制。”

惊人

市场需求很大

利润相当丰厚

“一般很快就可以回本，卖几十个钱就回来了。”网店销售人员给暗访团成员算了一笔账，一台复制机按400元计算，一个空白门禁卡成本按2元计算，复制销售一个门禁卡一般在10元左右，卖50个门禁卡就能收回成本，之后都是纯利润了。

记者了解到，复制门禁卡的市场需求很大。那么，这些人为什么要复制门禁卡呢？一名网友告诉记者，他们的公司开在小区内，经常会有一些人进出大门，门禁卡老是不够用，物业卖的门禁卡比外面贵，程序又繁琐，而找外面小店复制只要10元钱，而且什么手续都不用，很方便。

记者从一些复制门禁卡的店主那了解到，一些小区物业甚至会过来复制门禁卡，“他们来这买完后，再加价转手卖给业主”。

据网店销售人员介绍，还有个别客户问能不能复制停车场的门禁卡。“如果家里有两辆车，先到物业那买张卡，然后再复制一张，这样就可以省掉一部车的停车费。”

监管

尚无法律法规

监管存在空白

记者从一位资深锁匠那了解到，目前厦门大约有六成左右的小区使用的是ID门禁卡系统，因为其成本比较低。剩下的大多使用IC门禁卡系统，仅有少数使用更好的指纹门禁系统和人脸识别或瞳孔识别门禁系统。“ID门禁卡是最容易被破解的，IC门禁卡相对难些，但现在很多都能破解了。目前，相对安全的是指纹、人脸识别和瞳孔识别系统。”

一位业内人士告诉记者：“门禁卡只有得到授权才能复制，这是安防行业的行规，但利润高了，自然就有人违规用这个赚钱。”

北京盈科（厦门）律师事务所律师崔曙表示，我国目前尚未出台明确的法律法规或者规范性文件对复制及使用复制的门禁卡的行为进行规范，以致在监管方面存在制度性缺失。

从法律角度来讲，辽宁鼎泰律师事务所律师杨功涵认为，业主复制门禁卡并不属于违法行为。然而，如果复制门禁卡是为了实施盗窃或其他犯罪行为，那么，除了直接实施犯罪行为的主体之外，如果符合犯罪构成要件，提供复制门禁卡服务的人员也会涉嫌构成刑事犯罪。同时，崔律师也认为，越来越多复制卡的出现会给小区的安全带来一定隐患，希望相关部门能够对这一行业进行规范。