门禁卡复制监管几近空白 市场需求大利润相当丰厚

仅有行规没有明确的法律规定，无法进行有效监管律师称，若复制是为了犯罪，提供服务的人要被罚。

《小区门禁卡 10元随便配》后续

门禁卡复制机一台卖一百多元到几百元不等，门禁卡批发价一个大多只要1元多，有的更便宜，一般复制销售50个门禁卡就能收回成本，之后都是纯利润了。在利润的驱使下，一些小店随便配门禁卡。由于没有相关法律法规进行规范约束，相关部门难以对这一现象进行有效监管。

揭秘门禁卡黄劲超 图

晨报暗访团

昨日，晨报报道：在一些开锁摊点或小区门口的店面，复制一张门禁卡比配一把钥匙还要容易，店主根本不会审查个人信息。不少居民担心，小区门禁会因此沦为摆设（详见本报5月22日A2版）。那么，门禁卡可以随便配吗？有没有相关规范加以监管呢？

乱象

复制机随便卖

ID卡都能复制

暗访团成员在暗访过程中注意到，店主都使用了一种门禁卡复制机来配门禁卡。那么，这个机器可以任意卖吗？晨报暗访团成员在淘宝网上查询发现，虽然目前淘宝网已经禁止销售感应卡拷贝机，但是仍有一些商家以挂羊头卖狗肉的方式进行售卖。每台机器的价格从一百多元到几百元不等，而门禁卡的批发价一张大多只要1元多，有的更便宜，才几毛钱。

在商品详情中，有的卖家这样描述：“机器可以拷贝市场上的停车月卡、门禁卡、电梯卡等所有ID类卡，包括小钥匙扣型卡、异型卡、门禁卡、出入卡、身份识别卡、考勤系统卡、门禁系统卡、财物标识卡等，所有ID类卡都可以复制。”

惊人

市场需求很大

利润相当丰厚

“一般很快就可以回本，卖几十个钱就回来了。”网店销售人员给暗访团成员算了一笔账，一台复制机按400元计算，一个空白门禁卡成本按2元计算，复制销售一个门禁卡一般在10元左右，卖50个门禁卡就能收回成本，之后都是纯利润了。

记者了解到，复制门禁卡的市场需求很大。那么，这些人为什么要复制门禁卡呢？一名网友告诉记者，他们的公司开在小区内，经常会有一些人进出大门，门禁卡老是不够用，物业卖的门禁卡比外面贵，程序又繁琐，而找外面小店复制只要10元钱，而且什么手续都不用，很方便。

记者从一些复制门禁卡的店主那了解到，一些小区物业甚至会过来复制门禁卡，“他们来这买完后，再加价转手卖给业主”。

据网店销售人员介绍，还有个别客户问能不能复制停车场的门禁卡。“如果家里有两辆车，先到物业那买张卡，然后再复制一张，这样就可以省掉一部车的停车费。”

监管

尚无法律法规

监管存在空白

记者从一位资深锁匠那了解到，目前厦门大约有六成左右的小区使用的是ID门禁卡系统，因为其成本比较低。剩下的大多使用IC门禁卡系统，仅有少数使用更好的指纹门禁系统和人脸识别或瞳孔识别门禁系统。“ID门禁卡是最容易被破解的，IC门禁卡相对难些，但现在很多都能破解了。目前，相对安全的是指纹、人脸识别和瞳孔识别系统。”

一位业内人士告诉记者：“门禁卡只有得到授权才能复制，这是安防行业的行规，但利润高了，自然就有人违规用这个赚钱。”

北京盈科（厦门）律师事务所律师崔曙表示，我国目前尚未出台明确的法律法规或者规范性文件对复制及使用复制的门禁卡的行为进行规范，以致在监管方面存在制度性缺失。

从法律角度来讲，辽宁鼎泰律师事务所律师杨功涵认为，业主复制门禁卡并不属于违法行为。然而，如果复制门禁卡是为了实施盗窃或其他犯罪行为，那么，除了直接实施犯罪行为的主体之外，如果符合犯罪构成要件，提供复制门禁卡服务的人员也会涉嫌构成刑事犯罪。同时，崔律师也认为，越来越多复制卡的出现会给小区的安全带来一定隐患，希望相关部门能够对这一行业进行规范。

业主声音

安全没保障

盼规范管理

“如果门禁卡那么好复制，门禁系统不就形同虚设了？”

“如果小区有的租客走前复制了一套门禁卡，以后再折返小区就很容易了。他们对小区地形又熟，真心要干什么坏事，谁防得住啊？”

“主要还是管理不够规范，还有就是物业那边卖太贵了。”

在暗访团成员的暗访过程中，大多数小区居民都对门禁卡可以复制这一现象表示了担忧。不过，也有居民表示，如果能规范管理这些能够复制门禁卡的店面，也能方便居民。“只要管理好，进行身份审查，很多店面营业时间比物业长，对我们来说也比较方便。”有居民表示。

物业声音

维护小区安全

关键在于人力

记者了解到，现在厦门很多小区都使用ID门禁卡，因为其成本比较低。一些物业表示，不同小区的居民会互相比较物业费，如果发现本小区因使用IC卡收费较高，会对物业收费提出质疑。为此，很多小区采用ID门禁卡，虽然安全性低一些，但是会避免很多不必要的纠纷。

一些物业表示，在门禁卡的基础上，最关键的还是要配合人力管理，才能保障小区安全。“我们会让保安多注意小区内的陌生人员，还有我们24小时都会派人驻守监控室，一发现异常就可以及时赶到。”

小知识

ID卡易复制

IC卡更智能

ID门禁卡和IC门禁卡究竟有什么分别呢？

一位专业人士告诉记者，ID卡全称为身份识别卡，是一种有固定编号的感应卡，目前被广泛应用于各种门禁系统中。

ID卡不可写入数据，其记录内容（卡号）只可由芯片生产厂一次性写入，开发商只可读出卡号加以利用，无法根据系统的实际需要制定新的号码管理制度。

IC卡不仅可由授权用户读出大量数据，而且亦可由授权用户写入大量数据（如新的卡号、用户的权限、用户资料等），IC卡所记录内容可反复擦写。

ID卡内的卡号读取无任何限制，卡号一般是10位，容易复制。ID卡也有好坏之分，差的ID卡芯片较差，线圈太小，读卡效果不好，同时还可能使用有毒性、带刺激性的胶水，危害人体健康。

相比于ID卡，IC卡的安全性更高，像公交卡、停车场卡多使用IC卡，里面存有卡号、用户资料、使用权限、卡上金额等，数据的读取、写入均需要相应的密码认证。IC卡是一种双向认证的卡，相对而言较难复制。

记者手记

多点自觉多点行动

共同维护小区安全

小区的安全和秩序，除了那一道门禁外，更多的还得靠业主和物业共同维护。只要业主不把自己的卡随便给他人复制使用，多考虑其他业主的利益，不把房子出租给群租客，随手关闭单元门，就能从根源上解决这个问题。

物业则可以加强配卡人的身份审核，同时加强管理，或提高门禁系统的安全性，更换为较难复制的IC卡门禁或指纹、人脸识别和瞳孔识别系统。

对相关部门而言，既然随意复制门禁卡影响到了小区安全，那么就不能坐视不管，应该有所行动。相关部门应好好管管这些没有复制门禁卡资质的店面，并对其加以处罚，让他们别为了一时的利益影响社会安全。