央媒等盛赞厦门商事改革：放得开、管得住、保障好

【改革创新】

只有全面深化改革，“美丽厦门”才能拥有不竭的内生动力。今年来，厦门率先全省启动商事登记制度改革，社会投资获利大大增强，核准新设各类商事主体比增一倍。与此同时，政府服务效能也明显提升，商事登记办理时限由5个工作日缩短至3个工作日，当日办结率达六成。

厦门日报讯（记者 陈泥）“厦门的商事登记制度改革实施较早，成效较显著，特点也更明显，很能反映改革的发展趋势。”昨日，国家工商总局、国务院办公厅信息公开办联合人民日报、新华社、中央电视台等15家中央媒体，就厦门商事登记制度改革实践进行实地采访，对厦门在“宽进严管”，特别是后续监管、商事主体年报等方面的改革探索给予了高度评价。副市长张灿民向中央媒体采访团介绍了厦门商事登记改革的实施情况。

厦门商事登记制度改革最大的特点是方向明确，积极发挥特区立法优势，在实施“先照后证”登记制度、经营场所分类管理制度、信息公示平台建设等事中、事后监管方面进行了大胆探索和创新，做到既与中央改革精神和改革政策保持步调一致，与其他地区相比，又更具前瞻性，更为稳妥，做到了“放得开、管得住、保障好”。因此受到国家工商总局、全国人大法工委、国务院法制办等的充分肯定，也吸引了深圳等全国多地市前来考察交流。

下一步，厦门还将继续抓好后续市场监管制度的完善和落实。重点强化各行政许可部门“谁许可、谁监管”的观念，切实落实监管责任，确保改革前后监管工作无缝对接；抓紧出台《厦门经济特区无照经营查处办法》，为全国后续市场监管中落实“谁许可、谁监管”原则提供先行先试的经验。

厦门商事登记改革“半年报”

制图/张平原

市工商局昨日公布的最新统计数据显示，自今年1月1日商事登记制度改革正式实施以来，在促进投资、鼓励创业带动就业方面表现亮眼。

新设商事主体户数

私营企业:占比47.92%

新设内资公司

98%选择“零首付”出资设立

办理更快

商事登记办理时限由5个工作日缩短至3个工作日，当日办结率达六成。

登记和备案申请材料分别由原来的14项和6项大幅精简到5项和3项。

登记增多

截至6月上旬，厦门新登记各类商事主体30542户，其中企业15114户，个体工商户15428户。与去年同期相比，新增户数增长了八成，远高于全国平均增长水平。

减少前置许可

今年6月初，厦门市行政服务中心管理委员会又对厦门商事登记行政许可审批事项目录进行修订，修订后的目录只保留了7项前置许可事项，前置改后置许可事项则增加到180项。担保、典当、小额贷款等金融辅助业以及交通运输业、医疗机构等今后都将由前置改为后置许可，纳入“照后监管”。具体内容近期将由市政府向社会发布。

曝光黑名单

截至6月6日，工商部门对3家商事主体的不合法场所予以取消备案。有效实现了在“宽准入”的同时“放而不乱，品质不降”的改革目的。

今年以来，工商部门已对1117家违法违规商事主体实施了黑名录公示、限制锁定等信用监管措施；对229家商事主体进行实地核查，确认其中11家商事主体通过住所无法联系，将按程序移入异常名录。