鼓浪屿非住宅公房租赁启动改革 岛上商业业态将调整

人们期待整治提升能够带动岛上商业业态调整。

去年五月到七月间，本报连续报道鼓浪屿一些商铺遭遇的困局。

厦门日报讯（文/图 记者 黄晓波）店租飞涨、低端消费风潮的弥散、机械化贴牌量产对手工精制的围剿，都成为一些重品质、求品位的精品商铺挥之不去的痛。不少店主甚至发出“劣币驱逐良币”的感叹。

一年间，这些精品商铺在坚守中，也似乎看到了转机:人们期望着，整治提升能够带动岛上商业业态调整真正执行到位，迎来“良币淘汰劣币”的那一天。

本月拉开帷幕的岛上非住宅公房租赁改革，成为人们信心的源头——政府带头了，低端的商业有望被淘汰出局，居高不下的房租或将回归理性。

遏制层层转租

福州路店面租金

最多降30%

改变，已经开始，而且恰恰是从具有政府背景的公房入手。本月一号，鼓浪屿启动非住宅公房租赁改革，店面想续约，需先通过评审。

这里透着句潜台词:政府希望通过租赁改革的方式，加强对公房的清理和管控，将“层层转租”的现象，尽可能地挤出公房租赁市场，再进而带动私房租赁市场回归理性。

一位知情人士向本报这样分析:店租居高不下，并非政府乐见；讲个简单的道理，政府要在鼓浪屿上发展文化创意产业，而店租太高，对于文创产业的发展，显然是不利的。

不过，店租的高低，毕竟仍应遵循市场规律；动用“有形的手”加以干预，显然不符合市场精神。于是，政府带头从公房入手，通过“无形的手”加以引导，便成为一件水到渠成的事。

始于今年4月的《鼓浪屿商业业态控制导则（暂行）》施行，被喻为“拉开鼓浪屿商业业态调整大戏的序幕”。而据鼓浪屿管委会的一位负责人分析，进行商业业态调整的根本目的之一，就在于淡化岛上过浓的商业氛围，这恰能引导房租慢慢回归理性，让精耕细作、不着眼于短期利益的商铺更好地生存。

相比于公房租金的“总体稳定”，占据更大比例的私房，租金更呈现“稳中略降”的态势。

福州路、锦祥路、龙头路的几家私房承租商户在与记者闲聊店租时则提及，“感觉没怎么变化，已经没有去年三天两头听说哪里又涨租多少多少的情景了”。

谈起原因，商户们直言:“一方面是市场自然调节，本就过高的租金再涨，会让店面没了市场；另一方面，整治提升期间，抑制商业恶炒的风声很紧，没有多少房东还会涨租”。

房产中介提供的信息或许更加直观。岛上一位不便公布姓名的房产置业顾问告诉记者，总体而言，最近一年，除去小吃街一带，鼓浪屿东部传统商业街区的私房店租已经有所下降，龙头路降幅最小，平均大概在10%左右，福建路和福州路变化最明显，甚至出现了30%降幅的案例。

赶走低端消费

非住宅公房

拒绝不合琴岛气质的业态

在期待着租金企稳甚至下降的同时，一些在岛上耕耘多年、追求高品质和高品位的精品店铺，对现存商业格局还有一大诉求:去低端化。这样的诉求，同样有望在非住宅公房租赁改革和商业业态调整中实现。

依托自家建于1932年的祖宅经营，经营七年的褚家园咖啡馆，在这两年陷入了怪圈:客流增多的同时，营业额却降了。“很多游客沿路吃了一圈‘垃圾食品’，哪还有心情到店里坐下，品一杯咖啡，看看老别墅。”褚家园的“80后少当家”谢立达说。

最近几年，业内俗称“站商”的低端商业在岛上遍地开花，以所谓的时尚快餐为主，租个小店面，开个外卖窗口，只卖产品，不做服务。低端消费的风潮，就是在如此业态的牵动下，弥散开来。

在岛上拥有两家精品店面，同时身兼景区人民调解委员会主任的董启农如是告诉记者，他希望被“淡化”的是拉低全岛商业品味的“站商”，而重品质、重服务的“坐商”，应当重新成为鼓浪屿商业业态的主流。

这样的诉求，与当下正在力推的鼓浪屿商业业态调整不谋而合。立足“文化社区+文化景区”的定位，鼓浪屿正在徐徐展开的商业业态调整，不仅要求禁止不符合鼓浪屿整体气质的业态设置，还强调经营上的诚实守信，加大对假冒伪劣的打击力度，这对肃减低端业态裨益不小。

而非住宅公房租赁改革，同样为那些有追求的岛上商户打入一针强心剂——政府在带头清理公房的同时，也将带头拒绝那些和鼓浪屿发展定位不符、与琴岛气质格格不入的业态进入。

分析

高价房租的背后

是多层转租

从舆论关注的角度看，岛上的“涨租潮”，在去年六月达到了顶点。

当时，按照《关于厦门市直管非住宅用房租金按市场评估标准调整的通知》，全市非住宅公房的租金根据市场规律，进行了一番调整，鼓浪屿也不例外。四家评估机构按路段和用途联合评估后，岛上的非住宅公房店面租金，迎来了一波上涨；但真正的困局，并不仅仅如此。

位于小吃一条街内的龙头路466号，是岛上一家“老牌”咖啡馆主营外带的分店。老板谢先生向记者道出困局背后的“玄机”:店租上涨最大的幕后推手，还在于“多层转租”——以龙头路466号为例，房东租给二房东，二房东转给三房东，最后才到谢先生手上，层层加价，房租怎能不贵？