带薪休假制度若能落实,或终结“旅游看人” 东南网9月18日讯(海峡导报记者 崔晓旭 骆余民)“睡了一觉醒来,发现假日办被撤销了,以后我节假日去哪吐槽?” 这是一位网友的吐槽,却很真实。因为这些年“假日办”拼拼凑凑,拼出了小长假,也拼出了超长工作日。 这次,对于“升级版”假日办,人们最盼望的就是带薪休假制度。 “带薪休假制度若能落实,将很大程度改变旅游业格局。”多位旅游界人士直呼,“旅游看人”的时代即将过去。 影响1 错峰 分流出游人群,缓解景区压力 如果,没有“黄金周”;如果,没有“小长假”…… 鼓浪屿,也许不会再有单日12万人上岛的纪录。 如果,有了带薪休假…… 热门城市住宿,也不再一房难求。因为,你想啥时去就啥时去,不必再挤“公众假期”。 但现实是,人们出游时间选择少,都集中在“小长假”或是“黄金周”假期。每到“黄金周”,热门景区都被人潮占据,被外界戏称为“旅游看人”。不仅令旅游景区压力增大,影响旅游体验,而且让游客产生厌恶心理,影响行业长期发展。 “这两年,已经开始有不少消费者选择‘拼假游’、‘错峰出游’,这样不仅价格更便宜,而且选择会更多。”厦门康辉国旅总经理林志民说,若带薪休假落实的话,可以分流出游人群,缓解景区在淡旺季的供需矛盾,提供更好的服务。 但问题也随之而来——带薪休假可以满足个性化的需要,但是不能满足家庭出游的需求。 “家长可以带薪休假,能随时休假出游,但孩子没了‘黄金周’,就只能等到寒暑假了。这样一来,又会出现一个新的旅游扎堆期。”林志民直言,即便有了带薪休假,寒暑假出游人群也很可能出现井喷。 影响2 转型 深度游和自由行将成为主流 生活越来越好,“小长假”、“黄金周”已不能满足一些人的出游了。 因为去欧洲、澳洲玩一圈,至少十几天;去趟美国、加拿大,少说也要半个月;即便是时间最长的春节黄金周或是“十一”黄金周,时间也不够。 “带薪休假若能落实,我想深度游和自由行会成为主流。”旅行社分会会长马志强说,“我们旅游业者,支持带薪休假,这样旅行社方面可以针对时令、气候等开发不同的旅游产品,而不是在假期时‘一窝蜂’地推出。” 林志民也表示,到那时,将不再是一口价的观光旅游,旅行社充当的角色,更多的是帮忙订机票、酒店、办理签证等等。换句话说,就是有针对性地做私人定制团或半自由行产品。 他坦言,带薪休假也将促使旅行社转型升级,从原来一价全包的单一观光游产品逐步转型升级为“出游管家”,可以为消费者提供更具针对性的服务。 影响3 商机 厦门旅行社率先成立自驾部 略短的假期,也打消了不少自驾一族的出游意愿。“平时没时间,春节要在家过年,‘十一’高速免费,车太多。”自驾一族小常说,这么算下来,几乎没有能出远门自驾的机会了。“别说去欧洲、美国自驾了,就算咱离家近点,自驾去趟西藏,也要20天。” 三四个人开辆车,十几个人组个车队,近年来,自驾旅游越来越火,呈现井喷态势。从全国来看,据统计,自驾游游客已占游客总规模的50%左右;就厦门而言,去年大约有1000万自驾游客。 导报记者从厦门多家旅行社了解到,面对新兴市场,当前一大批旅行社已成立自驾部或涉及自驾业务。“如果带薪休假来了,对于喜欢自驾的,是一件好事。”厦旅国际有关人士说,时间充裕了,不少自驾爱好者会先选择搭飞机到目的地,再租车在当地慢慢游山玩水。 吐槽 就怕“黄金周”没了 带薪休假也是“画饼” 值得注意的是,不少消费者也表示出担忧。“别到时候搞得‘小长假’、‘黄金周’取消了,带薪休假也没能落实。”“没有了统一的假期,如果只是让企业自行选择,估计就没有假期了。” 其实,这种担心并非偶然,带薪休假在现实中面临着种种“难题”。比如,不少企业带薪休假制度并未完善落实,还有的上班族担心工资受影响等等。“虽然有几天的带薪年假,但只发基本工资,绩效都没了,我现在要还房贷、还车贷,工资少一点就压力很大。”市民小周说。 专家连线 黄金周并没真正拉动旅游业 蔡继明(全国政协委员、清华大学假日改革课题组负责人、人文社会科学院教授):黄金周对旅游业正面的效应实际上是被夸大了,黄金周并没有真正拉动旅游业的发展,相反还带来很多负面的影响。 实际上黄金周是一个集中消费,黄金周之前和黄金周之后,会和黄金周期间的消费形成巨大的反差。从经济的角度,对于旅游业、旅游部门、旅游企业来说,这种节假日造成的消费高峰,供给能力是满足不了的,是超负荷的。 企业若要应付黄金周期间这种巨量的消费需求,就得扩大生产能力,那么,平时就会造成严重的浪费。因此,供不应求是黄金周不可避免的结果,这也必然会让消费者享受到的服务质量下降,投诉增加。这对旅游业自身来讲是一种伤害。同时,黄金周期间造成公众集中出行,对我们的旅游景区会造成严重的破坏。 这次国务院作出这样的调整是有背景的,不久前,国家出台了关于促进旅游业发展的有关政策,重申落实带薪休假制度,把带薪休假作为地方政府重要的议事日程。显然,带薪休假若能落实,对旅游业来说是一件好事。 这几年,不少国人对黄金周的调休方案一直都很有意见。实际上现在很多人都喜欢错峰旅游,选择休假外出旅行,避免“黄金周”的拥挤。人们的旅游支出以及旅游业收入的变化,最主要的原因是受人们收入的影响,跟假日制度并没有直接的、本质的关系。如果能够落实带薪休假,丝毫不会影响到旅游业的发展,反而还是一件好事。 不过落实带薪休假需要一个过程,每一项制度都不可能100%得到落实。就算是西方国家里面“带薪休假”落实最好的国家也有存在企业落实不到位的情况,这还需要政府落实、民众监督等。 |
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