思明基本实现居家养老全覆盖 建有96个社区服务站

【数字快览】

空巢老人8185人

据统计，思明区60岁以上老年人近11万人，约占户籍人口总数的15%；其中60岁-69岁约5.64万人，70岁-79岁约3.36万人，80岁-89岁约1.37万人，90岁-99岁1568人，百岁老人60人，“三无”老人166人，空巢老人8185人。

慰问困难老人397名

今年春节期间，走访慰问困难老人397名，总计发放慰问金额28.43万元，其中市基金会慰问困难老人306名，计23.18万元；市老龄办慰问困难老人6名，计1.2万元；区老龄办、区老年福利协会走访慰问基层困难老人85名，计4.05万元。

发放补贴近300万元

去年敬老节日期间，走访慰问特困及困难失能老人1034名，总计发放慰问金额68.45 万元。为全区55名百岁老人和1454名90-99岁老人发放各种补贴299.12万元，其中，百岁老人过节费500元/人，高龄补贴300元/人/月；90-99岁老人过节费100元/人，高龄补贴200元/人/月。

【工作亮点】

在10个街道

开设老人日托中心

今年思明区把在全区10个街道开设老人日托中心列入区级重点项目，目前，厦港、鼓浪屿、莲前3个街道已投入使用，鹭江街道的日托中心已开始运行，梧村、滨海预计下个月投入使用，开元、嘉莲、筼筜预计年底前完成改造投入使用。

中华街道日托中心作为市级定点项目，位于霞溪社区傅厝巷14号，规模为1100平方米，计划设置50张日间照料床位，总投资300万元。当前，正在对项目涉及的危房进行拆除中，预计明年12月底前投入使用。此外，镇海社区的日托中心目前正在装修中，预计下个月可投入使用；思南社区的日托中心年底可投入使用；仁安社区的日托中心设计方案已确定，预计明年5月前可投入使用。

值得一提的是，思明区将在前埔源泉山庄筹建“源泉山庄老年公寓”，目前320张床位已基本完工，预计下个月下旬开始试运营，同时公寓还与厦门市第一医院达成了医疗合作共识。二期工程约1000张床位已招标完毕，现正在进行装修。

思明区设立了14个爱心老人餐桌“服务点” 为就餐难的老年人提供爱心助餐助老服务。

火红的秧歌扭起来，欢快的舞蹈跳起来。在厦门首届中老年广场舞大赛中，来自思明区的19支参赛队伍兴致勃勃地参加了比赛，参赛者中年龄最大的是70多岁，但他们个个精神抖擞、意气风发，充分展现了思明老人的精神风貌。正如这红红火火的舞蹈一样，生活在思明区的老人是幸福的。据了解，目前思明区建有96个社区居家养老服务站和1162个居家养老服务网点，基本实现居家养老服务范围全覆盖，最大限度地满足老年人的不同需求。

自2007年“安康计划”正式启动以来，思明区以老年人的需求为着眼点和落脚点，广泛发动社会力量参与，大力推进居家养老服务站的建设，建立一整套规范专业的养老服务模式，逐步形成以“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的居家养老服务体系。

厦门日报讯（文/记者 李晓平）

广场舞深受老年人喜爱。

为老人开通远程教育课程。

银发安康家庭病床。

医疗助老服务员上门为老人巡诊。

为老人提供免费爱心营养餐。

【政府购买服务】

专业家政公司 每周上门三小时

爱心老人餐桌的饭菜很可口。

有事拨打968180，这是思明老人熟悉的为老服务热线，是思明区委居家养老服务站专门设立的为老专线。思明区依托与各街道签订服务协议的专业服务队伍，实行统一派遣、统一管理助老服务员，上门为老年人开展专业服务。据统计，现有区、街、居三级管理人员3000人；专业服务队伍共有助老服务员5000人；志愿者队伍352支合计16138人。思明区还专门成立了“安康基金”，区财政每年投入800万元作为专项资金，同时面向社区发出捐款倡议，自成立以来，共接受爱心企事业和爱心人士捐赠善款共计749.33万元。

家政服务、法律服务、医疗服务……思明区为辖内符合无偿和低偿服务条件的老年人，提供以家政及医疗服务为主的政府购买服务，同时向辖内60岁以上老年人开展各种助老服务活动，全区11万多名老人受益。其中家政服务，街道通过招标或议标的形式与家政公司签订协议，以家政公司为服务主体为符合无偿和低偿服务条件者上门提供每人每周不少于3小时的家政服务，累计至今，全区已开展家政服务178616.5小时。

关键词 医疗服务

家住文屏社区的老郑患有糖尿病，街道指定的医护人员每周不定期上门为他测量血压、血糖，提供健康咨询等，让他及时了解自己的身体状况。据了解，在医疗服务方面，各街道与辖区医疗机构签订协议，由医疗机构指派医疗助老服务员上门为老人提供医疗保健服务，每周不少于1小时，为辖区老人开设家庭病床、建立健康档案，建档率达到99%。累计至今，全区已开展上门医疗服务62430.5小时。

关键词 老年学校

活到老，学到老。为满足辖区内老人的就学需求，思明区全区办有老年学校104所，10个街道的老年学校配置电视、投影仪、电脑等远程教育设备，开通远程教育课程，实现社区与街道老年学校资源共享。

关键词 爱心老人餐桌

每天买菜、洗菜、煮饭，这让很多老人觉得麻烦。思明区设立了14个爱心老人餐桌“服务点”，为就餐难的老年人提供爱心助餐助老服务，深受欢迎。思明区不断健全社会保障体系，首创为困难老人提供政府购买的上门家政服务和医疗服务，为“三无老人”提供免费爱心营养餐。去年，全区共有143名“三无老人”获得该项服务，老人可选择由夏商营养餐有限公司“服务点”供餐，再经家政公司指派助老服务员送餐上门；也可选择自行到社区原有就餐“服务点”就餐。

【创新服务模式】

关爱独居老人 智能居家宝上岗

志愿者教老人使用“安康通”。

日前，街道为老王家安装了智能居家宝。一天中午11点左右，“民生110”平台警报突然响起，屏幕显示的正是老王家。家中已经超过16个小时没有人活动了，难道老人出事了？值班人员立刻给老王打电话，幸好只是虚惊一场，他被妹妹接到了安溪小住。老王说:“这套系统这么好用，我一个人住更放心了。”

这套智能系统包含人体红外感应、烟雾感应、煤气感应、紧急按钮等功能，是思明区为独居老人搭建的紧急援助平台。

关键词 “民生110”服务平台

思明区将“968180”热线和网站整合提升为“民生110”服务平台，并投入131万元免费为老王这样的低保低收入空巢老人以及80周岁以上的空巢老人安装智能“居家宝”系统，及时收集老人的状况、反馈到“民生110”服务中心和老人的亲属，并通过中心平台通知相关人员及时处理。据统计，目前已为辖区内270名老人开通服务。

关键词 社会组织培育基地

思明区将在鹭江街道双莲池社区建设社会组织培育基地。通过培育一批养老服务社区组织，鼓励街道、社区与社会组织合作对接，采取政府购买服务的方式，开展人性化的助老服务。现已有8家社会组织申请入驻培育基地，其中涉及养老或能为老年人开展服务的有5家，分别是思明区霞辉老年安养中心、思明区沁心泉社会工作师事务中心、思明区温馨夕阳项目部、同心义工服务中心、思明区城市义工协会。

关键词 老人日托中心

今年，思明区将在全区10个街道开设老人日托中心，该项目列入“美丽厦门共同缔造”行动区级项目。思明区大力推广政府、企业、社会组织、居民共建共管的社区老人日托中心，利用街道、社区老年活动中心等服务设施和空间，结合老年大学、各类老年协会和爱心老人餐桌，为老人提供日间照料、休闲娱乐、心理辅导等无偿或低偿服务。目前，厦港、鼓浪屿、莲前3个街道的日托中心已投入使用，其他7个街道业已完成选址并进行装修布局，将在今年年底前陆续启用。与此同时，莲前街道前埔北社区建立了首家社区层级的日间照料中心，并通过政府购买方式，引入厦门市霞辉老年安养中心社工部的专业老年人社工服务，为老年人提供一系列适合的社区支持服务。

【丰富文化生活】

全区共有306支老年文体队伍

老有所养，老有所乐。为了丰富辖区老年人的业余文化生活，思明区改善服务供给，鼓励各种社会民间组织和私人部门参与兴办社会养老机构和开展养老服务，建立政府主导、社会参与的居家养老服务供给模式。

关键词 文化和体育服务

各街道和社区居委会均设立了老体协组织，组建文艺队、歌咏队等306支老年人文体队伍，有计划地开展老年人体育锻炼和文艺排练。目前全区区、街（系统）、社区三级老年人体育组织和服务网络健全，辖区建有辅导站（点）211个，社会体育指导员1000多位，全区还形成腰鼓、柔力球、排舞等3支千人的大军。“十二五”期间，力争让80%的老人都能参加文体活动，让老年人的幸福指数、健康指数不断得到提升。

关键词 爱心助老服务

关心帮助生活困难的老人，一直备受社会关注。思明区在全区10个街道成立“爱心超市”，为生活困难老人、弱势群体搭建爱心救助平台。在厦港街道启动了助养和救助特困老人的“助老工程”，据区老龄办统计，累计为40位老人发放近5万元救助金。

鼓浪屿长寿园养老院与某部队疗养院共同成立了军民共建文明园领导小组，部队疗养院充分发挥部队医疗优势，几年来一如既往地坚持为老人提供医疗服务。一七四医院也长期与开元街道共建，定期免费为老年人提供服务。

思明区在35个社区建立心理咨询服务平台，开通心理咨询热线，通过志愿服务、互助活动，促进老人之间的交流，缓解老人的孤独心理。我们在前埔南社区和厦门大学社工系合作创立了“温馨夕阳咨询服务热线”，在演武社区设立演武之家社区服务中心，运用专业社工理念与方法，为社区老年人提供高水准、专业化的社会服务。根据老年人的需求设置了健康咨询、法律咨询、心理慰藉、生活服务四大板块，为老年人排忧解难。