海沧保税港复制上海经验 优化港区六项创新制度落地

东南红酒交易中心吸引了众多客商前来洽谈选购。（资料图片/郑伟明 摄）

厦门日报讯（记者 杨继祥 林岑）

日前，记者从厦门海关了解到，上海自贸区监管创新制度已有6项在海沧保税港区实施，4项待海关总署明确后即可实施，其他4项则待开发或修改完善信息化管理系统后再实施。上海自贸区经验的复制，将进一步优化港区环境，助力企业开展新型贸易业态。制度上的接轨，意味着厦门离自贸区越来越近了。

据了解，海沧保税港区成功复制了“保税展示交易”、“区内自行运输”、“简化统一进出境备案清单”、“简化无纸通关随附单证”、“集中汇总纳税”等多项制度。上海自贸区的创新制度在海沧“落地生根”，海沧保税港区不断向企业释放政策红利。

保税展示交易

进口商品物美价更优

日前，记者在海沧保税港区看到，一个个红酒货柜正从区内运往区外的东南红酒交易中心，这意味着经海关注册登记的海关特殊监管区域内企业，可在区内或者区外开展保税展示、交易的经营活动了。

海投集团保税事业部经理蔡丽玲说，区内企业对保税展示举措关注度高，特别是进口酒企业跃跃欲试。近日，位于海沧的东南红酒交易中心专门为企业开辟出1500平方米的保税展示交易展厅，目前正在进行装修，有望下个月试营业。“这样一来，酒一到码头就可直接运往东南红酒交易中心销售，销售之后再按月跟海关交税，方便市民挑选货真价实、物美价优的进口酒产品。”蔡丽玲说。

“海沧保税展示交易平台，预计今年底投用。作为全市最大进口商品销售中心，该平台所经营的食品、化妆品、母婴用品、家具用品等2万种商品，全部从美国、欧洲直接进口，在确保质量的同时，也大大降低了成本，从而让利给消费者。”日前，厦门联合雄天供应链管理有限公司总经理陈秀芬欣喜地告诉记者。

据介绍，保税展示最大特点是在提供有效税款担保前提下，展示期间可进行销售，一个月内集中报关。“这种模式可称之为‘前店后库’，企业把店开在区外，货仓在保税港区内，不仅运输成本可降低，企业资金成本也下降。”海投物流公司副总吴鹭伟说。

区内自行运输

企业一年可省300万元

昨日上午，海沧保税港区内一家物流公司的陈师傅坐上半挂车，朝着保税港区的卡口缓缓驶去，海关人员确认手续已完成后予以放行。

陈师傅告诉记者，顺利通行得益于前不久区内自行运输制度的实施。以往，只有专门的海关监管车辆才能承接自贸区内海关特殊监管区域间的货物流转，公司的车没有资质，根本上不了路。“如今有了这份‘特殊待遇’，通关效率大幅提高，用车成本也减少了。”陈师傅说。

区内自行运输推出后，海关注册登记的自贸区内企业，只要向货物转出、转入地主管海关办理车辆备案手续，就可以使用普通的社会车辆，在自贸区内自行运输货物。原本专营车辆的高价降下来了，一车日均能省100多元，假设一年满负荷运转，可至少省下300万元。

如此一来，高峰时间卡口前大排长队的现象消失了。业内人士表示，企业感受到的优良通关环境，正是海沧保税港区主动对接上海自贸区创新制度所带来的，标志着海沧保税港区不断向国际水平靠近，政府管理水平持续提升。

批次进出、集中申报

提升企业货物流转速度

对于保税港区内广大企业来说，“批次进出、集中申报”制度的实施，可谓又是一大利好消息。厦门外贸供应链管理有限公司工作人员游雯女士说，“集中申报帮助企业节省大量运营成本，货物进出灵活性也大幅增强，货物流转速度进一步提升。”

据了解，该举措推出后得到辖区内企业青睐。目前，已有40多家企业选择这一模式，从收到订单到货物实际出区的时间，从原来2至3天缩短至不超过两小时。

据介绍，“批次进出、集中申报”改变以往“一票一报”的作业模式，海关特殊监管区域内企业和境内区外企业、区内其他企业之间可分批次进出货物，在规定期限内集中办理海关报关手续，从而大幅减少企业申报次数，加快企业物流速度，减少通关成本，特别是为区内企业的“多批次、少批量”进出口业务提供极大便利。