海沧"和谐征迁"助力转型提速 "百日攻坚"完成73%

秋阳下，南北渠已贯通的海沧湖，刚送走蜚声中外的大黄鸭，一只只白鹭在悠闲觅食；不远处，泰地海西中心已经全面封顶；视角前移，东南国际航运中心总部大楼正快速推进，“大干一百天，永远争第一”的横幅分外耀眼，大楼预计2016年投用……

这样一幅胜似春光、活力绽放的美景，就集中在海沧新城CBD所在地——东屿村。四年来，围绕城市转型，海沧举全区之力，以惠民为根本，推动和谐征拆，重大项目纷纷落地，新城面貌日新月异。步入“活力海沧”，“晴空一鹤排云上”的干事创业激情随之油然而生。

“最牛街道”一年拆迁超百万平方米

时值正午，步入“东屿征拆指挥部”食堂，只见七桌人团团而坐，这些来自该区各部门的征拆骨干们，一边吃饭，一边还在交流上午的工作，俨然是“食堂会诊制”。一旁的指挥部负责人叶清峰告诉记者，“百日攻坚”以来，像这样的场面，几乎每天都可以见到。

“50天拆了53栋，签约73栋。”据了解，自9月27日海沧区开展“百日攻坚”行动以来，东屿拆迁势如破竹，正以每天至少一栋的速度推进。截至目前，该村签约已突破1000栋，占整村拆迁量的73%以上。

一项项新的纪录在东屿“诞生”:5月31日，全村103栋“7600”项目全部“归零”；7月31日，全村38栋无手续房屋全部“归零”；从8月1日开始，主攻市某重点项目，截至目前，该项目核心区规划拆除的51栋，目前仅剩2栋，其他区域同步推进，计划明年3月前全面完成。

来到东屿村征迁现场，只听到挖掘机的响声此起彼伏，“征拆惠民，改变生活”的标语，透露着村民们对崭新生活的无尽向往……据区建设局副局长杨基料介绍，今年1月至10月，东屿拆迁房屋300多栋，占海沧街道拆迁总量的60%；海沧街道拆迁量突破100万平方米，占全区的60%；海沧区完成拆迁150万平方米，占全市的60%。海沧街道也由此获得了“最牛街道”的称号。

共同缔造，天下“第一难”迎刃而解

征地拆迁，被称为新时期天下“第一难”。而作为全市最大的整村拆迁项目，东屿无疑更是难上加难。在东屿片区指挥部负责人叶清峰看来，这份漂亮的“成绩单”，来源于共同缔造。

在东屿村，区主要领导亲临征拆一线指挥协调；商谈组、拆除协调组、老宅处理小组、综合执法小组等工作小组相辅相成；公检法、妇联、教育等部门通力协作；村委会班子成员带头拉动……形成了“多数人做少数人工作”的良好态势。四年来，叶清峰带领工作组，拿下了202电台208亩的征地，海沧湾清淤4500亩，完成东屿村房屋征拆协议1000栋，占总量的73%。

叶清峰说，“刚到东屿时，许多村民抵触征拆，工作难度很大。”他和工作组的成员主动放弃节假日，不辞千辛万苦，始终奋战在征拆工作第一线，千言万语挨家挨户沟通、讲政策、解难题，倾听百姓心声，千方百计设身处地为百姓解决实际问题。

通过一次次为村民们算“经济账”，算“幸福账”，叶清峰的真诚终于打动了村民。

“一谈一个准！”这是人们对东屿村主任张爱国的一致评价。张爱国积极投身征拆工作，充分运用熟悉村情民意的优势，不断打开征拆新局面。

亲戚在东屿生活了大半辈子，刚开始都舍不得离开。张爱国说，“作为村干部，我必须以身作则，全力支持征拆工作。”通过家族商谈、分别约谈等方式的“多管齐下”，张爱国最终做通了整个家族的工作。

今年以来，看见村主任带头，一大家人都签了拆迁协议，村里的乡亲们纷纷被带动起来，征拆工作取得了质的突破。

安置房，安在“民心民生”上

“和谐征拆，拆出一片新天地。”在海沧区决策者看来，征拆本身不是目的，真正的目的是通过城市环境的提升，城区配套的完善，产业的发展，让群众过上更加美好、幸福的生活。

“孙子们读上了好学校，这跟吃了蜜一样甜。”前不久，入住水云湾安置房小区的东屿村村民李来加说，自己的两个孙子，一个入读北师大附属小学，一个入读未来之星幼儿园，这样的名校，让许多还未入住的村民羡慕不已。

据了解，以前一些村民对拆迁有抵触情绪，后来因为孩子能轻松上公办校，也都想早点搬来了。今年9月，共有100多名拆迁户子女入读海沧各所公办校，享受到优质教育资源。

住高楼，享海景，水云湾安置房小区高端的配套设施让东屿村村民赞不绝口。高标准的社区定位、优质的教育资源、便捷的交通条件，让村民们看到了政府最大程度惠民利民的决心。

过上了幸福生活的东屿村民，纷纷自发走出家门，担任小区管理志愿者，参与房前屋后的小事，监督垃圾分类，疏导车辆停放，帮助电梯维修……共同缔造“新家园”。

在业内人士看来，海沧，从几年前的常住人口10万，到如今45万，已成为岛外人口增长最快的区域；从昔日的偏僻小渔村，到如今的全国百强区第15名，宜居宜业新城区……“和谐征拆”，发挥了城市转型的推手作用。