厦门深化文明城市创建:力争建成全市诚信信息平台

从群众关切点入手 推进诚信制度建设

诚信是文明城市的重要标志。近期，中央文明委正式下发的《全国文明城市测评体系》，把“推进诚信建设制度化”作为中央文明委部署的重点工作，制定测评标准、加大考评权重。当前，厦门正进一步整合资源，力争到2015年，基本建成全市诚信信息共享平台及信用信息数据库，完善企业和从业人员信用记录。

在推动诚信建设中，厦门从群众的关切点入手，率先在政务、商务、司法等重点领域推进诚信建设。餐桌安全事关千家万户，厦门开发食品安全监管系统，对市场流通的10.38万种食品实行全程追溯监管，销售食品基本实现来源可溯、去向可追，全国治理餐桌污染现场会在厦召开推广经验。持续开展“诚实劳动、诚信经营”创建，引导生产企业、流通企业、窗口行业、食品药品企业常态化开展“诚敬做产品”主题教育活动。

“老赖”引起社会广泛关注，是影响社会和谐稳定的重要因素之一。为此，厦门建立联合惩戒制度，与市中级法院、环保局、质监局、工商局签署“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录，对“老赖”进行曝光、限高消费，厦航公司对失信被执行人拦截达650人次。结合改革试点，构建起统一的商事主体登记许可及信用信息公示平台，进行失信惩戒，近1.5万户商事主体被纳入经营异常名录，在组织机构代码年审、财政资金招投标、银行开户贷款等方面受到限制。

同时，厦门充分运用报刊、广播、电视等各种媒体和厦门文明网等平台，利用“3·15”等时间节点，广泛宣传诚信理念，讲好践诺守信故事。将先进典型事迹制作成灯箱宣传牌在步行街、公园等公共场所展出，让诚信理念入脑入心。出台相关法律法规，设置诚信“红黑榜”信息平台，集中发布企业和个人工商信用、产品质量、纳税情况、债务偿付情况等方面红黑名单，实时更新，引导诚信经营。

志愿服务常态化 志愿理念深入人心

志愿服务,是一座城市的文明标杆；志愿者,是文明创建的生力军。随着厦门志愿者队伍的不断壮大，厦门以社区为重点，积极开创志愿服务新模式，努力助推志愿服务从“搞活动”向制度化、常态化的转变，让志愿者心有所献，力有所使，情有所归。如今，志愿服务之花已绽放鹭岛每一个角落，志愿服务理念深入人心。

完善的规章制度是志愿者队伍建设的有力保障。今年来，在整合、吸收、梳理的基础上，市文明委先后制定出台《厦门市关于推进志愿服务制度化实施意见》和《实施意见任务分工方案》，提出建立健全注册登记、志愿培训、需求对接、服务记录、社工带义工、党（团）带头、星级认定等11项制度机制，规范志愿服务活动，明确各相关部门职责。

每年春运期间，一个个“小红帽”穿梭在火车站、汽车站候车大厅，携老扶幼，为过往乘客端茶倒水，提供便利。这道流动的风景线，正是市青年志愿者协会连续18年开展的“青年志愿者与春运同行”志愿服务活动的场景。

依托项目建设，提升志愿者服务技能，使志愿服务更加专业。红十字应急救护志愿服务队、助残志愿服务队、文化科技志愿服务队、医疗机构志愿服务队纷纷进社区……组织企业、机关、学校、医院及市志愿者联合会、各协会各专业志愿服务队下基层进社区，成为今年厦门志愿服务一大特色。

加强队伍建设，是提高志愿服务水平的有效途径。今年，厦门通过建立先培训再上岗制度，有计划、分阶段地把志愿服务理念、志愿者权利义务及纪律、志愿服务基本技能等纳入培训，志愿者服务技能得到提升。仅今年，组织社区志愿者培训170期，受训人数12520人。志愿服务要常态化，阵地建设不可或缺。从2011年起，厦门普遍建立社区志愿服务工作站，335个社区中有社区志愿服务工作站322个，基本实现社区全覆盖。