厦门应成立反诈骗中心 反诈骗需要更多部门参与

说起诈骗案，不少人会觉得疑惑:为什么骗子总能冒充“公检法”的电话？不久前央视“3·15晚会”就曝光了“透传”通信漏洞——骗子发送虚假诈骗信息或群呼电话都要利用各大通信运营商的通道，但有的运营商却对随机群呼、任意更改显示号码呼叫的通信数据不加以有效监管和拦截、封堵。这就导致一个结果——诈骗的源头无法堵住。

骗子得手后，如果银行能够及时启动紧急止付，那么就能保障被骗款项的安全，但并不是每一次都能成功挽回损失。厦门警方介绍，目前全市只有农行、邮储、招行、交行、中行、工行、兴业等7家银行可以对外地涉案账户进行紧急止付，其他银行只能紧急止付本市涉案账户，往往耽搁了最佳时机。

如今诈骗犯罪的形势不断变化，仅靠公安一家明显是不够的。反诈骗是一个系统工程，需要通信商、银行等单位及相关监督部门负起社会责任，需要更多人参与其中，形成合力，共同打响一场诈骗阻击战和歼灭战。

“有帮凶嫌疑，应该被追责”

“如果通信商、银行提供的平台、服务为骗子所利用，却没有主动完善和拦截，一旦警方查证，有帮凶嫌疑，也应该被追责。”市政协特邀研究员、资深律师杨毅认为，有责任，才会有动力。

杨毅从法律角度解释，手机用户与通信服务提供者之间虽未签订书面合同，但已形成合同关系，用户权益应受《消费者权益保护法》、《合同法》保护，通信服务提供者对用户的通信使用有安全保障义务。

杨毅建议成立一个专门的反诈骗中心，集合公安、通信公司、银行等人员和平台，一旦遇到虚假信息诈骗报警，可在最短时间下达指令，守住一道道防线，最大程度为受害者挽回损失。

“提高反骗意识才是最好的防范”

“我也经常收到诈骗电话和短信，但是我都没理他们。”厦门大学社会学教授朱冬亮说，虚假信息除了骗走巨额钱财外，还破坏了人与人之间的相互信任，使得更多的人没有安全感。而提高这种安全感，不能只有公安一家唱独角戏，需要全社会参与。

市民要提高防骗意识，凡是“天上掉馅饼”和“飞来横祸”，大多是诈骗，要小心；部门要多宣传，让更多的人知晓骗术，才是最好的防范。

他也建议，通信商、银行等涉及诈骗环节的相关单位，更要担负起社会责任，履行通信号码实名制、严格监管银行卡开户等，填补漏洞，堵截诈骗信息和资金流通渠道。

他山之石

台湾成立防电信诈骗机构

厦门警方介绍，台湾的电信诈骗也十分猖獗。台湾警方认为电信诈骗不只是治安问题，而是跨越金融、电信、个人的社会问题。为此，台湾警方联合通信运营商、银行金融机构等，于2004年成立防电信诈骗犯罪的专门警察机构，对外设立反诈骗咨询专线，统筹电信诈骗犯罪的防范打击工作。

这一机构作为警察、电信、金融单位协调枢纽，解决彼此间业务往来的问题，高效执行诈骗电话查证、停机和虚假诈骗信息的拦阻。与此同时，对嫌疑账户本身和嫌疑账户的关联账户同步开展业务封锁，让电信诈骗行为骗得了人、拿不到钱。