【对策】 加大宣导形成氛围,与个人信用挂钩 据了解,我市警方并未有对行人闯红灯进行数据统计,一位从业多年的基层民警根据路面执法经验分析,思明区的许多路口闯红灯行人的数量占过马路行人数量的5%到10%,湖里区则是占20%到30%之间。厦门此前有执行对闯红灯的行人处罚20元,但处罚次数很少,近几年则都没有这么做过了。 对闯红灯的行人开罚,操作起来情形如何?多位一线民警认为,目前实施操作起来有一定的难度。 难点:取证难处罚难,有人耍赖怎么办 “现在执法都是讲究证据,行人违法闯信号灯,也就几秒钟时间,如何取证是个难题。”一位一线民警说,虽然在每个路口都有监控探头覆盖,但涉及镜头角度问题,既要采集到信号灯的亮灯情况,又要采集到行人闯红灯的全过程,“有的探头肯定覆盖不到位”。 民警们说,如果依靠警察人工去取证的话,单一警力的证据还不够充分,“最好的办法就是依靠执法记录仪。”他说,但这也对执法者提出更高的要求,“你就必须让执法记录仪同时采集到信号灯和行人两个要素在内,否则证据就无效。” 即便证据采集到手之后,民警们接下来也要应对处罚问题。“先别说违法者的理解程度,就算他明白自己违法,但没带身份证件,身上没带钱,你怎么处罚?总不可能把人扣着,让他的亲友送钱过来交发罚款吧?”民警说,目前行人违反规定,可以处以警告或5元以上50元以下罚款,但还是以警告为主。 建议:摸索规范流程,提高应对能力 业内人士认为,行人闯红灯是个老大难的问题,要改变确实有不小的难度,实施前期一定要加强宣传劝导,做到家喻户晓,形成社会氛围。在此基础上,严格执法也是必不可少的。媒体也要加大报道,在社会上形成警示效应。 对于执法过程中可能出现的问题,业内人士建议,交警部门应该有一个“演练”过程,摸索出一个规范有效的操作流程,提高突发问题的应对能力。 针对个人屡次闯红灯行为,民警建议,可以将此类违法行为和市民的征信记录挂钩,目前国内部分城市也提出将此类违法纳入到市民征信范围内,比如说一旦违法,就影响到违法者在社会行为中留下“污点”,进而影响到办理相关的业务,公务人员违法还会与其单位的文明单位评比相关。 但要实现这一挂钩,就必须得走立法程序,之后还需要多部门的配合。 |
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