加快推进能源价格市场化 择机放开成品油价格

东南网10月16日讯（海峡导报记者）《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》昨日公布。意见明确，到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。到2020年，市场决定价格机制基本完善，科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立，价格调控机制基本健全。

意见明确了四条基本原则：坚持市场决定、坚持放管结合、坚持改革创新、坚持稳慎推进。

意见明确了6大重点领域价格改革方向：完善农产品价格形成机制，加快推进能源价格市场化，完善环境服务价格政策，理顺医疗服务价格，健全交通运输价格机制，创新公用事业和公益性服务价格管理。

意见提出，推进政府定价项目清单化，规范政府定价程序，加强成本监审和成本信息公开。

加快推进能源价格市场化

意见明确：加快推进能源价格市场化，择机放开成品油价格。

意见提出，按照“管住中间、放开两头”思路，推进电力、天然气等能源价格改革，促进市场主体多元化竞争，稳妥处理和逐步减少交叉补贴，还原能源商品属性。择机放开成品油价格，尽快全面理顺天然气价格，加快放开天然气气源和销售价格，建立主要由市场决定能源价格的机制。

公益性外电价由市场形成

意见明确：把输配电价与发售电价在形成机制上分开，单独核定输配电价，分步实现公益性以外的发售电价由市场形成。

按照“准许成本加合理收益”原则，合理制定电网、天然气管网输配价格。扩大输配电价改革试点范围，逐步覆盖到各省级电网。完善煤电价格联动机制和标杆电价体系，使电力价格更好地反映市场需求和成本变化。