九大关键词解读厦门"两会"三大报告 勾勒2016年新蓝图

将实行差别化医保支付政策

收入和社会保障是市民最关心的问题之一。新的一年，厦门人的钱袋子会更鼓，“获得感”将更强。

在去年新增18万人就业的基础上，今年厦门将新增17万人就业，城镇登记失业率控制在4%目标内。

为实现这一目标，相关部门将落实有关就业补助补贴政策，还要通过开发公益性岗位、上门送岗位、送培训、送创业项目、送服务等多项措施，推进被征地农民和海域退养渔民转产就业，提高城市困难人群生活水平。

有了工作和稳定的收入，还要有社会保险的保障。目前，厦门企业退休人员基本养老金月人均已达3118元，居全国前列，今年还将继续提高。今年，厦门也将全面实施机关事业单位养老保险制度改革。

在医保方面，厦门将实行差别化医保支付政策，优化不同等级医疗机构报销比例，完善按病种、按服务单元、按项目等多种付费方式。同时，将完善临时救助和医疗救助制度，完善大病医保运行机制。

此外，今年厦门还将建立城乡居民养老保险丧葬补助金制度，加快推进巨灾保险、长期护理保险，推进市救灾物资储备仓库建设。

【关键词：绿色发展】

空气质量优良率力争95%以上

去年，厦门空气质量优良率达99.18%，在全国74个重点城市中排名第二。同时，厦门落实水污染防治行动计划，饮用水源水质达标率100%。厦门顺利通过国家生态市考核验收，成为福建省首个通过验收的城市，全国第二个通过验收的副省级城市。

今年，为了让“厦门蓝”能“任性”绽放，厦门将实施清洁空气行动计划，持续推进九条流域综合治理，强化畜禽养殖、工业生产等污染防治，推进海域清淤、岸线整治，严控陆源污染物入海，力争全年空气质量优良率达到95%以上。

【关键词：城市建设】

岛内岛外更宜居

今年的政府工作报告谈到城市建设时频频出现“宜居”这个词。

岛内建设简而言之就是提升和保护。观音山、五缘湾等岛内新城将连片发展，鹭江道、火车站等老城区周边配套完善，并且建设一批停车场。

今年，岛内老旧小区改造提升将全面铺开，改善建筑物周边环境，修缮水、电、气、路等基础设施。以国际化水平和国际化风格打造厦大白城、厦港沙坡尾、官任社区为国际示范社区，在五缘湾、马銮湾等规划新建一批国际化生活社区，在台资企业集中区域建设浓厚台味的台胞生活区。

政府工作报告中也提及“拓展岛外发展”，不仅涉及基础设施和学校、医院、文体等公共设施配套设施完善，还涉及大力建设高新技术产业基地和现代服务业基地。同时，还包括加快环东海域东部新城、翔安南部新城、马銮湾新城等新城建设。