解读市人大及两院工作报告：今年将为电动车管理立法

东南网1月21日讯（海峡导报记者 林泓 骆余民/文常海军/图）昨日，厦门市十四届人大五次会议举行第二次全体会议，听取市人大常委会、法院、检察院工作报告。

市人大常委会主任郑道溪向大会作市人大常委会工作报告。报告显示，在过去一年，厦门市人大常委会在工作上有多项创新，开创了多个“首次”、“首个”。

去年，厦门出台了多元化纠纷解决机制促进条例，确立纠纷解决分层递进和自主选择理念，全面规范程序、组织体系和保障机制。郑道溪说，这成为全国首个同类地方性法规，应邀在全国法院系统专项改革推进会上介绍立法经验。

在立法方面，郑道溪介绍说，厦门正在审议的促进两岸医药合作条例，着力在引进台湾医疗人才、医师执业便利化等方面有所突破。

去年，厦门市人大常委会首次听取和审议政府性债务收支管理情况的报告，全面摸清政府债务“家底”，督促严格限定举债程序和资金用途，确保政府性债务规模适度、风险可控。

此外，厦门市人大常委会还首次听取和审议厦门市地方性法规中配套制度建立情况的报告，审查市政府报备的77项规范性文件；首次开展满意度测评，常委会对审计发现问题整改情况和推动社区居家养老模式、加强燃气安全管理、提升改造岛外医疗卫生基础条件等3件建议办理情况，均表示基本满意；首次安排4个政府部门主要负责人在常委会审议时，说明预算执行偏慢的原因和改进措施，推动扩大固定资产投资。

对于今年的工作，郑道溪说，市人大常委会将制定自贸区建设、户外广告管理、电动自行车管理、老字号品牌保护等法规。

同时，人大常委会还将听取和审议政府性投融资项目管理、推进简政放权转变政府职能、行政审判工作、污水收集处理、构建现代公共文化服务体系、自贸区知识产权保护、国际友好城市开展情况等报告，作出“七五”普法决议。