厦首部电梯安全管理办法实施 “孤儿”电梯有人管

【新规亮点】

“孤儿”电梯有人管

小区物业合同到期撤场，新物业没及时入驻，导致小区电梯“停摆”，居民回家被迫爬高楼……今后，这种因物业管理单位更迭或其他历史遗留原因，导致电梯成“孤儿”，无人管理的情况有望彻底解决。

《办法》明确，对无人管理的电梯，所在地街道办、镇人民政府应当组织协调，明确产权人，仍无法明确的，电梯所在地街道办、镇人民政府应当先行指定责任人承担电梯使用管理安全责任。

维保价格应公示

眼下，部分小区物业为节约成本，压低对电梯维保的投入，在激烈的市场竞争下，部分维保企业也常以低价方式抢占市场，通过频繁更换配件获取利润，严重扰乱市场秩序，危及电梯安全管理。为了加强维保市场的监督管理，《办法》对此作了规范:要求特种设备行业协会应当统一电梯维护保养服务规范，制定电梯维护保养指导价格，并每年向社会公布；还应当对电梯的日常维护保养工作时间、平均日常维护保养价格、人均日常维护保养台数、主要零部件检查更换周期、保险购买等情况进行分析，并向行业内和社会公开通报，促进行业有序竞争和规范运作。《办法》第18条还规定:“在电梯口显著位置公布包括维保人员、维保时间、作业内容等信息的近期维保记录”。

“高龄”电梯特殊照顾

据统计，厦门目前共有2229台使用年限超过15年的老旧电梯，其中乘客电梯1387台。随着电梯房的普及，未来这一数字还将爆发式增长。如何确保老旧电梯的使用安全？《办法》规定，对使用年限超过15年的老旧电梯，使用管理单位应当委托具有资质的特种设备检验、检测机构对其进行安全性能技术评估，并根据评估报告对电梯进行更新、改造、修理；经评估可以继续使用的，每5年至少应当进行一次安全性能技术评估。

公共聚集场所应当购买“梯强险”

电梯发生事故造成人员伤亡或重大财产损失时，使用单位作为责任主体，应当根据事故责任承担赔偿责任，但在一些事故中，电梯制造、安装、改造、修理和维保单位也可能成为赔偿的责任主体。一旦发生事故，要先定责再赔偿，会耗费大量时间，容易激化矛盾。

为此，《办法》在《特种设备安全法》规定鼓励投保特种设备安全责任保险的基础上，推行电梯安全责任保险，同时要求在学校、幼儿园、医院、机场、车站等公共聚集场所使用的电梯应按规定购买，利用保险第三方介入治理等方式，增强电梯安全防范和事故应急处置能力，提高电梯事故责任单位的救助赔付能力，化解社会矛盾，保障乘梯人的合法权益。