厦门公共场所"禁烟"30年 岛内每月烧坏5套垃圾桶

【部门】

200多个监督员要监督上万个公共场所

《厦门市公共场所禁止吸烟规定》出台至今已是第30个年头，那么处罚情况如何？市卫计委卫生监督所环境与学校卫生监督科科长颜淼水告诉记者，该规定由卫生监督所具体执行，出台后至今，先后对23家企业，5个违章个人进行了行政处罚。

乱扔烟头现象多为个人行为，但个人违规的处罚却平均6年才一例。何以个人违规的处罚执行如此之难？颜科长作了解释:

首先，是人员不足。只把各级卫生行政部门列为处罚的主体，具体说来，就是由市、区两级7个卫生监督所的200多个监督员在执行，“我们要监督3万多家餐饮企业（去年8月划入工商监管），1万个左右的公共场所，1千多家的二次供水，16家水厂，还有餐具消毒、工厂的职业病防治等，人手严重不足。”

其次，操作难。根据《行政处罚法》的第33、34条和第47条规定，对公民处50元以下的适用简易程序，事后难以追缴，依法可以当场收缴。但由于违规个人拒不配合检查笔录、处罚决定书的制作，且检查笔录、处罚决定书的制作相对繁琐，因此执行起来相当困难。

再次，取证难。颜科长说，违规个人经常会矢口否认自己有吸烟，现场摄像、照相取证时经常遇上违规个人突然跑掉的现象，因此取证有相当的难度。

9类公共场所禁烟

《厦门市公共场所禁止吸烟规定》，明确在我市的9类共32种公共场所中禁止吸烟，其中包括各级机关、社会团体、企事业单位的会议室和会场、大中专院校的教室、实验室等室内教育场所，托儿所、幼儿园及中小学校园等。