市国税局党组书记、局长朱俊福:打好营改增攻坚战

全面推开营改增

助力厦门供给侧结构性改革

记者:营改增的前期试点工作已经取得了积极成效，此次全面推开营改增试点，可以说覆盖面更广，意义更大。那么，请您解读一下本轮营改增的基本情况和政策亮点？

朱俊福:本轮营改增基本内容是实行“双扩”。一是扩大试点行业范围。将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业4个行业纳入营改增试点范围，这意味着自5月1日起，增值税将全面替代营业税。建筑业和房地产业适用11%税率，金融业和生活服务业适用6%税率。二是将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，无论是制造业、商业等原增值税纳税人，还是营改增试点纳税人，都可以抵扣新增不动产所含增值税。

营改增改革的出发点是要消除重复征税，目前厦门第三产业发展迅速，通过改革，让已经纳税的上游服务环节可以在下游进行抵扣，使总体税负更公平，在当前全国经济下行压力加大之时，助力厦门供给侧结构性改革。同时，营改增试点还全面惠及服务业以外行业，为原来缴纳增值税的制造业、现代服务业等增加可抵扣的进项税额，大大减轻税收负担。

加强培训扩大宣传

做好改革前期准备工作

记者:目前，距全面推开营改增试点只有一个月的时间，时间紧、任务重、压力大，国税部门将采取哪些措施尽快做好试点准备工作？

朱俊福:这次“营改增”，就厦门而言，有12万多户纳税人由营业税改征增值税，涉及诸多利益关系调整。现在距5月1日营改增全面推开只有一个月，时间非常紧迫、任务还很繁重。

首先，我们将与地税部门及时做好对接，建立联席工作制度，及时办理纳税人档案交接手续。目前，已从地税部门累计接收营改增试点纳税人名单共123420户，其中:建筑业12225户、房地产业3406户、金融业516户、生活服务业107273户。初步掌握了四大行业的税源规模和税收状况。其次，对内加强培训，对外扩大宣传。做好政策解读、操作实务等宣讲工作，及时回应社会关切和纳税人诉求。第三是分批分次做好对试点纳税人的培训辅导以及税控系统、发票的安装、发放，确保试点纳税人懂政策、能开票、会申报。第四是进一步优化纳税服务，充分考虑试点纳税人的各种诉求和工作量，推进国地税联合办税，增设服务窗口和咨询导税台，开设绿色通道，给纳税人提供更便利高效的办税服务。