一座城市“美丽实践” 美丽厦门战略规划实施纪实

美丽厦门在四月掀起了新一波的引力潮。

厦门日报讯（记者汪金铭 廖慧娟 蓝碧霞 王元晖）4月6日，北京，中国美术馆的一场大型画展引起轰动。一幅幅风格各异呈现美丽厦门的画作，吸引大批京城观众前来观展，流连忘返。《鹭海春晓图》以其宏大气势呈现出厦门的美丽全貌，成为最受观众欢迎的现场合影场景。这场由百名画家共同绘就的美丽厦门佳作首次晋京展出，就惊艳了首都。

不管是否到过厦门，观展的许多艺术家、观众表示，对这片美丽的土地充满了期待和憧憬。

而行走在四月的鹭岛，正在开展“深化改革看厦门”走转改大型主题采访活动的20多家中央、省驻厦媒体和市属媒体的记者们对厦门的“美丽”，则有更深刻的体会。

一大批在全国全省具有首创、标杆意义的举措做法在这里诞生，一个个可以复制的全国全省范例样本在这里成型。连日来，他们走进市行政服务中心，感受“多规合一”带来的便捷；进驻厦门自贸片区，了解机制体制的创新；奔赴海峡两岸青年创业基地，体验全国最有影响力的两岸青年合作平台的运作……

随着采访的深入，他们眼中、笔下的这片土地不仅拥有碧海蓝天，生长着繁花绿意，更是展示中国梦的美丽城市样本，高站位地统筹规划，有序实现城市的有机更新，在创新中讲究协调，在开放中力求共享，从而让城市的居民生活更美好，更具幸福感。

“厦门就像一首歌”，两岸青年轻轻拨动琴弦，用最优美的音符深情吟诵。

“厦门真水”，不同肤色、不同口音的人们努力模仿着闽南腔，对这个充满“灵动、活力、包容”的海滨城市表达由衷赞美。

“美丽厦门”已成为一个高频词，在全国叫响。而真正让她的美丽内涵得到深层次提升，让“美丽厦门共同缔造”成为全体市民的自觉行动，得益于三年前一个战略规划的出台。

今天，厦门正在举行“美丽厦门战略规划”总结提升专家研讨会，对《美丽厦门战略规划》实施三年的成效进行评估、总结，征求专家意见建议，进一步完善战略规划，推动美丽厦门建设的升级。

日前本报派出记者深入美丽厦门建设的各领域，开展调查走访，力图真实客观呈现《美丽厦门战略规划》实施三年来的生动实践，解读美丽厦门究竟“美”在哪里,是如何“缔造”出来的。为时下正努力破解诸多城市病,推动城市科学发展的中国城市,探寻发现美丽厦门的借鉴价值。

战略规划

统筹城市转型发展

厦门，这个城在海上、海在城中，“山无高下皆流水，树不秋冬尽放花”的海上花园城市拥有得天独厚的自然之美。作为改革开放“试验田”、“排头兵”，经过30多年的努力，厦门已从昔日的海防前线小城发展成为生机勃勃的现代滨海城市。

但当全国改革进入深水期，发展遭遇攻坚战的时期，厦门也面对着转型升级新一轮发展的新挑战。

三年前的厦门，正处于这样一个关键的节点。当时，国际国内经济发生了深刻的变化。进入后工业时代的厦门，所感受的压力更大，遭遇的挑战更严峻:政策优势的减弱，腹地有限的窘迫，区域经济的挤压，调结构转方式的阵痛，城市规划发展的困扰，岛内外发展的不平衡，生态保护的脆弱……旧的发展模式难以为继，新的增长动力却尚未形成。

中央和省委、省政府对厦门发展寄予厚望，要求厦门以更大的决心和勇气深化各项改革，以更宽的视野扩大对外开放，努力在全国全省发展大局中发挥更大作用。

为贯彻落实好党的十八大精神，贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话精神和对厦门发展的重要指示，破解厦门发展进入新阶段面临的新问题、新挑战，经过认真的审视和思考，市委市政府于当年5月正式启动编制《美丽厦门战略规划》工作。

省委常委、市委书记王蒙徽多次强调:建设美丽厦门是转型所需，使命所系，民心所盼，是厦门实现科学发展、转型发展的主动作为、创新作为、发展作为。

《美丽厦门战略规划》的制定本身就是一个凝智聚力、共同参与的过程，市委市政府组织多场课题调研、专家论证，单单征求群众的意见建议就多达3.2万余条。2014年1月24日市十四届人大三次会议审议通过《美丽厦门战略规划》，美丽厦门蓝图进入全面实施阶段。

这是一个统筹城市发展，具有全市共识和法律效力的纲领性文件。

在《美丽厦门战略规划》中，厦门自觉主动地把自身的发展放在党和国家的重要战略和全国全省深化改革的时代坐标中去谋划。“两个百年愿景”为厦门勾勒出美好的未来——到建党100年时，建成美丽中国的典范城市；到新中国成立100年时，建成展现中国梦的样板城市。“三大城市战略”立足于城市空间层次，提出区域协作的大海湾战略，跨岛发展的大山海战略和家园营造的大花园战略。“五个城市定位”从国际、国家、对台、区域和城市的不同层面，让厦门更清楚地明晰自己在不同维度中的地位及发展目标。配套出台的“十大行动计划”，则让规划的落实有了具体的抓手。