质量稳定可快速核放 建立健全“可追溯”体系 厦门海沧检验检疫局通过风险分析和诚信管理,在企业诚信申报的基础上,建立以风险评估、分级管理为核心的进口酒检验监管新模式,对有进口史且质量稳定的进口酒,结合单证审核实现“快速核放”。在现场查验环节,海沧检验检疫局在整合优化现有通关服务平台和监管场所资源的基础上,完善厦门自贸片区关检“一站式”现场查验作业模式,进一步深化关检合作,积极探索信息共享、资源共享、协同执法,完善关检“监管互认”口岸综合执法试点。 2015年,厦门口岸每个查验货柜平均减少吊柜等费用600元,通关时间减少近24小时。在检验检疫信息化方面,海沧检验检疫局充分发挥移动检验检疫终端作用,在查验现场完成取证、拍照、记录、放行四步流程,实现查验规范化、流程化、信息化,通过“即验即放”减少口岸检验检疫执法作业环节,每批货物可减少12-24小时滞港时间。 此外,厦门海沧检验检疫局严格实施进口酒不良记录管理,对列入不良记录的进口酒实施控制措施,同时,做好进口酒企备案管理和进口销售记录工作,建立健全进口酒的可追溯体系,通过放管结合实现“提速增效”。 分批销售分批缴关税 减轻企业的资金压力 2015年厦门自贸片区以保税方式进口葡萄酒736.75万升,货值达1739.17万美元。保税方式进口葡萄酒之所以得到进口企业的认可,得益于其分批核销缴税的操作模式,这也破解了进口酒商先整批缴纳关税再销售而带来的资金占用困局,大大减轻了企业的资金压力。 为将自贸片区保税政策的红利落到实处,厦门海沧检验检疫局积极推进保税进口酒检验监管模式改革。对以保税方式入境、有分批备案需求的进口酒,试行区内备货预检验、入境核销分批备案、分批加贴后续监管的“一线检验二线备案”新模式。该模式下,企业可根据订单实际和客户需求,申请为不同经销商量身打造符合国家标准规定、如实描述产品特点的备案标签,以满足不同市场的个性化需求。 如此一来,厦门自贸片区内的保税进口酒实现了“一线检验二线核销”、“一线检疫二线检验”、“一线检验二线备案”三种检验监管方式的并存。企业可根据自身资金情况和订单需求,灵活申请不同的检验监管方式,充分发挥自贸片区连接国内外市场的贸易枢纽作用,推进实现进口酒的“优进优出、快进快出”。 “在‘一线检验二线备案’新模式下,我们能根据不同分销商的要求,在二线出区时分别进行标签备案和整改,多做几个标签备案就是多留住几个客户。”厦门龙门亿通公司吴经理感叹道。2015年6月,该公司以保税形式进口的一批法国葡萄酒,申请在二线出区时分批进行标签备案监管。海沧检验检疫局在1个工作日内指导帮扶企业完成了7个标签的备案制作工作,在如实描述产品特性、不影响消费者理解的前提下,标签顺利备案加贴完成,该批近5万瓶的进口葡萄酒经海沧保税港区销往全国各地。 |
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