【他山之石】 上海新规: 取消老年人免费乘公交 改为按月发补贴 在外地,老年人和年轻人同挤公交车引发的冲突,并不鲜见。正是因此,不久前,一则“上海取消持‘敬老卡’乘坐公交和地铁”的消息,引发全国各地广泛关注。舆论对这一举措赞同居多,认为它在缓解早高峰出行难方面进行了有益的探索,“让惠老政策在社会福利与城市资源分配中找到平衡”。 按照新的规定,从6月26日起,上海市停止实行70岁以上老人持“敬老卡”免费乘坐公交车及地铁,取而代之的是“真金白银”的补贴,年龄门槛也从70周岁降至65周岁。根据新的综合津贴制度,具有上海市户籍且年满65周岁的老年人,可以享受老年综合津贴,标准按照年龄段分为五档,从65周岁一直到100周岁以上,每人每月可享受75-600元不等的补贴。 上海同时规定,老年人可以通过购买“保通卡”免费乘坐公交和轨道交通线。“保通卡”是“保险交通卡”的简称,是一款纯商业行为的保险产品。该卡的月保费根据老年人的年龄划分为两档,70-79周岁,每月保费为150元;80周岁(含)以上,每月保费为139元。相应年龄段获得的津贴与之相比,可基本持平或略有盈余。购买“保通卡”的上海市户籍老年人可在工作日非高峰时段和节假日全天免费乘坐上海市除行驶高速公路线路、机场线、旅游线及磁浮线外的公交和轨道交通线路;也就是说,老年人高峰期乘车要买票,非高峰期可以免费。媒体报道称,取消老人免费乘坐公共交通首日,上海公交车站及地铁上的老年乘客比以往下降了八成以上。 业内人士认为,“敬老卡”免费乘公交,在某种程度上可能会诱导非理性出行。上海的新举措给予了老年人更加实在的福利,同时通过市场调节的方式,赋予老年人更多的出行选择,达到缓解公共交通压力的目的,老人与赶着上班的年轻人各享便利,皆大欢喜。
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