中共厦门市委十一届十三次全会召开 王蒙徽作报告

王蒙徽指出，一段时间来，厦门在建设“五大发展”示范市目标的引领下，有力推动转型发展迈出新步伐，今年来经济发展回升向好态势更为明显，质量和效益进一步提升，充分说明了中央提出的五大发展理念是完全正确的。要进一步统一思想、坚定信心、自加压力，扎实推进“五大发展”示范市建设。要深入实施创新驱动发展战略，围绕加快建设国家创新型城市和国家自主创新示范区，强化企业科技创新的主体地位，加快完善科技园区布局，培育壮大创新型产业体系，打造创新创业的人才高地，力争到2020年，全社会科技研发投入占全市生产总值的比例提高至4%，科技进步贡献率达65%以上。要全面推进协调发展，坚持城乡一体、区域协同、建管并重，着力增强城市整体功能，加大统筹城乡发展力度，加快推进厦漳泉龙同城化，提升城市信息化精细化管理水平，提高发展的整体性均衡性系统性。要厚植绿色发展优势，争当生态文明建设排头兵，加快建成国家生态文明建设示范市和生态文明先行示范区，在更高水平上实现“百姓富”与“生态美”的有机统一。要实施更加积极主动的开放战略，加快自贸试验区建设，发挥好对台战略支点作用，构建海上丝绸之路战略支点城市，加快打造国际一流营商环境，努力以全方位开放的新优势谋求转型发展的新空间。要坚持以人民为中心，着力改善民生福祉，推进社会治理创新，促进文明城市与文明市民共同成长，坚决打赢脱贫攻坚战，提升共享发展水平，增强人民群众的幸福感获得感。

王蒙徽强调，现阶段经济发展的新常态特征更加明显，唯有坚定不移推进供给侧结构性改革，才能从根本上激发发展的内生动力。一是着力扩大有效供给，围绕提高供给体系的质量和效率，优化供给结构，推动实现更高水平的供需平衡；二是着力降低企业成本，深入实施“降成本、优环境”专项行动，打好降低实体经济企业成本的“组合拳”；三是着力补齐城市发展短板，从基础设施、产业发展、社会事业和民生服务等领域的薄弱环节入手，扩大有效供给、激活有效需求。

王蒙徽强调，推进“五大发展”示范市建设和供给侧结构性改革，是紧密关联、有机统一的整体，必须统筹推进，既坚持用五大发展理念引领供给侧结构性改革，又把推进供给侧结构性改革体现到践行五大发展理念的各领域、全过程。要注重深化改革，针对制约五大发展的主要体制障碍，加大改革攻坚力度，鼓励改革的基层首创，形成有利于发展的管理服务体制和运行机制。要注重精准发力，一方面充分发挥优势，另一方面下大力气补齐岛内外和城乡发展不均衡等问题短板。要注重统筹兼顾，强化重点突破，正确处理好五大发展之间、改革发展稳定之间、条块之间的关系，兼顾当前与长远、重点与一般的关系。要注重政策配套，牢牢扭住制度供给这个关键，进一步完善财税支持、投融资改革等政策措施，为资源整合优化、企业转型发展、降低改革风险创造条件。

王蒙徽在全会闭幕讲话中指出，我们身处大发展、大变革、大调整的时代，各种新事物、新知识、新问题层出不穷，全体党员干部必须坚持不断学习，克服“本领恐慌”。要锐意改革创新，勇于攻坚突破，保持转型定力，主动担当作为，不断开创改革发展新局面。他强调，推进供给侧结构性改革和争当“五大发展”示范市，是关系厦门发展全局的深刻变革，必须整合各方力量、各种资源，加强统筹协调，强化分工合作。全市各级党组织和广大党员干部要继续组织实施好“两学一做”学习教育，贯彻落实好党风廉政建设“两个责任”，加强各级班子建设，做好新老班子交替衔接，坚持一届接着一届干、一张蓝图绘到底。下半年各项工作任务十分繁重，各级各部门要认真对照市委市政府年初确定的目标要求，确保各项重点任务和发展指标按照既定时序完成；要认真做好“9·8”投洽会筹备工作，全面做好服务保障；要扎实做好安全生产和维护稳定各项工作，把防汛防台、关心困难群众、化解矛盾纠纷等部署安排落实到位。

全会审议通过了《厦门市争当“五大发展”示范市实施意见》和《中共厦门市第十一届委员会第十三次全体会议决议》。十一届市委委员、候补委员出席会议。市人大常委会、市政府、市政协领导，在厦省、市级老同志，市中院、市检察院、厦门海事法院领导，各区、开发区主要负责同志，市纪委常委，市直各单位和省部属驻厦单位主要负责同志，市各民主党派、工商联负责人，部分基层同志参加或列席。