厦门国税去年减免退税超500亿 助推产业结构转型升级

改革再深化 政策红利加速释放

营改增之所以能确保全行业税负“只减不增”，主要是建立了增值税环环相扣的链条抵扣机制，企业的采购成本、办公费用、固定资产等生产经营进项均可纳入抵扣范围。为确保进项税额应抵尽抵，国税部门积极引导纳税人加强进项管理、优化采购渠道、健全财务核算，从而降低企业的实际税负。

2016年，八十五度(厦门)餐饮管理有限公司成立了一家新的分公司，完善了在厦门市场的整体布局。记者采访了解到，在国税部门的指导下，该公司去年5月至12月共取得并认证营改增相关进项税额286.37万元，营改增应纳税额合计89.33万元，相比于营业税制下的应纳税额212.90万元，实际减税幅度高达58.04%。受益于税改红利，该公司将减税所得用于扩大经营规模，进一步加快了发展步伐。

金融业因业务相对复杂、抵扣链条相对简单，在试点初期曾出现税负略有升高的现象，但随着政策红利不断释放，金融企业在税务人员辅导下，也实现较大力度减税，减税面达87.74%。中国人民财产保险股份有限公司厦门市分公司就是一个典型例子。该公司2016年5月至12月应纳增值税税额6110万元，与按原营业税方法计算的税额相比，实现减税3760万元，降幅达38.1%。

“我们从开展试点纳税人确认、一般纳税人资格认定、政策宣导、业务培训，再到软硬件设施调试升级、系统开发，做了大量基础性工作，实现营改增新增纳税人开好票、报好税。”朱俊福告诉记者。此外，国税部门还深入开展税负增减变动分析，开展多场培训辅导和专人指导，确保各行业税负只减不增、改革红利落到实处。

办税更便利 降低企业“隐形”成本

除了让企业享受“真金白银”的税收福利，市国税局还通过进一步完善首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、24小时自助办税、自助双向电子取件模式、实名办税等制度，实现纳税申报、缴税以及超过98%的文书审批审核网上全程办理、136项业务线下全城通办，为纳税人提供更多办税便利，减少企业的“隐形”成本。

去年厦门国税率先推出“税控发票领用网上申请”，被国务院列为自贸试验区改革试点全国复制推广项目，也是唯一入选的税务项目。朱俊福向记者介绍，数据显示，厦门纳税人已累计申领税控发票893万份，节省纳税人上门3万多次。办税速度的提升和纳税服务的优化，让企业办税次数月均减少1次以上，纳税人满意度也因此不断提升。在去年全国纳税人第三方满意度调查中，市国税局在全国36个省(区、市)国税局中位列第8名，比2015年上升5个名次。去年12月起，在思明区行政服务中心开设的国地税联合窗口，又实现了纳税服务的新跨越:纳税人只需取一次号，到一个窗口，找一位工作人员，就可办好国地税两家业务。“我办理变更税务登记业务，只花了不到5分钟。”厦门市瑞佳康保健服务公司会计刘小艳告诉记者，现在企业也不用区分是要办国税还是地税的业务，因为所有业务在一个窗口都能办好。据悉，“一窗一人”联合服务模式将在全市范围内逐步推广，惠及更多企业。