中共厦门文化广电新闻出版局党组关于巡察整改通报

16.公务出差存在违规问题。个别领导干部外出未请假报告，有的领导干部出差存在绕道或滞留现象，领导班子成员出差过于频繁，干部出差管理不严。

整改情况:一是修订完善并严格落实《厦门市文广新局工作人员请休假和外出报告实施细则》，自2017年起严格公务出差审批，减少不必要的外出。二是严格执行市委市政府关于领导干部外出请假报批制度，要求局领导外出应及时告知人事处并向上级有关部门报批报备。三是局主要领导分别约谈有出差绕道现象的相关当事人，要求其对照问题提供书面说明。四是严格执行出差报销制度，明确对违反差旅规定的一律不予报销，杜绝类似问题再次发生。

17.涉嫌私设“小金库”。厦门艺校开办的业余艺校以其他个人名义私设工作室，承接演出服装设计与加工业务，涉嫌私设“小金库”，并从中发放津补贴。

整改情况:一是已立案查处，相关责任人受到党纪处分，违纪发放的津补贴290900元以及账户余额195000元全部收缴国库。二是对厦门艺校领导班子成员进行谈话函询，进一步传导党风廉政建设主体责任压力，落实“一岗双责”。

18.局部分直属单位办公用房整改不到位。

整改情况:一是召集市博物馆、图书馆、台研院、文化馆等四家单位办公室主任开会，明确整改要求。二是指导督促四家单位严格按照人员用房和服务用房的双标准制定整改方案，确保两个月内整改到位。

(五)选人用人不规范方面

19.干部队伍建设乏力。一是干部队伍梯队建设不合理，干部队伍老化、文艺人才青黄不接问题突出。二是干部选拔任用工作不规范，部分重要文书档案缺失。三是选人用人机制不健全，多年没有对直属单位班子及成员进行年度考核，个别文艺院团存在演员聘而不用、养懒人闲人问题。

整改情况:一是坚持每年开展系统干部队伍建设情况调研，及时掌握系统干部现状。二是推动事业单位改革，近期已启动广电监测职能、文艺院团内部机制、事业单位法人治理结构等改革调研。三是加大干部考察配备力度，探索实践竞争性选拔干部机制，加强年轻干部培养，助推干部挂职锻炼和跟班学习，办好“青年月谈”活动。四是加强人才引进，积极推动厦门歌舞剧院舞蹈演员招聘、2018年歌仔戏专业招生工作。五是加强人事档案管理，制定《厦门市文化广电新闻出版局干部档案管理制度》，完成全系统人事档案的清点、分类、清查和专项审核工作，已查找补齐部分缺失的干部档案资料，创造条件对干部推荐测评原始材料进行长期保存；六是完成直属事业单位领导班子年度考核工作。七是建立人员聘期岗位目标责任制，从2016年9月起在系统聘任制事业单位推行岗位目标管理，进一步规范人员聘任、考核工作，推进干部能上能下。