厦门市海沧筑巢引凤创新发力 万商来朝好创业

2 精准施策 优质营商环境积淀硬实力

日前，位于海沧保税港区的厦门象兴国际物流服务有限公司境外公司象兴国际控股有限公司成功在香港联交所创业板挂牌上市，成为去年4月以来继瑞尔特、吉宏包装、安井食品之后的第四家“海沧籍”上市公司。至此，海沧区内已有8家本土上市公司，特宝生物、艾德生物、大博医疗、盈趣科技等一批实力企业正在为加速上市布局。

上市企业是地方经济的晴雨表。不到一年半，一个地方4家本土企业上市，正是海沧经济硬实力的精彩例证。“公司能够成功上市，离不开海沧这片沃土的栽培。”象兴国际董事局主席程友国说，海沧创新驱动强劲，创业氛围浓厚，为企业上市提供了源源不断的养分，而各级领导全心全意为企业解难题，服务贴心周到，则让企业想永久留下。

经济发展的硬实力，得益于“软环境”的积淀。在海沧看来，优质的营商环境体现在高效时效的政府服务、公开公平的政策服务、国际化的服务思维以及清晰的产业方向上。

一直以来，海沧区都将对企业的服务摆在推动发展的重要位置，从体制机制创新上求突破，在企业服务上探索新作为。

海沧在全市各区中成立了唯一一个区委层面的工业领导小组，建立了“园区+招商公司+基金+专家委员会”的产业服务体系，成立信息产业、生物科技、新阳产业三家平台公司，着眼以市场化、专业化为导向，构建一个企业与政府沟通的桥梁纽带；在原有人才政策的基础上，持续对接国内先进城市，制定更有竞争力的人才政策，构建以用人单位为主体的人才评价体系，营造更好的人才环境。

设置专项补助经费；出台创新奖励政策；帮忙引进人才；积极扶持企业通过资本市场融资……面对不同行业、企业的“换挡升级”需求，海沧推出政策组合拳，精准施策。为推动企业上市，海沧2016年共对12家企业兑现扶持资金1800万元，今年计划再安排预算1200万元。

海沧还全面梳理行政管理体制与行政服务等6大领域32项任务，实行动态清单式管理，大大提高了企业的办事效率。

“软”的更软，“硬”的更硬。国家义务教育发展基本均衡区、全国公共服务示范区、全国卫生服务示范区、全国生态示范区……通过软硬兼施，海沧营商环境越来越好，逐渐成为创新创业的新热土，吸引一大批优质企业“抢滩”落户。