厦门集美上下联动 推动全面从严治党向基层延伸

破解执纪困局，治理基层“微腐败”成效显著

杨某违纪问题被立案审查，是集美区进一步破解镇街自主执纪困局、提升镇街纪检组织执纪审查、自办案件能力的生动例证。今年以来，集美区坚持重心下移，针对基层专职纪检干部无线索可查、不会查、不想查、不敢查等问题，通过分期分批跟班培训、参与巡察和执纪审查等形式，让基层纪检干部在“学思践悟”中得到充分历练，推动全面从严治党向基层延伸，基层“微腐败”治理成效初显。

事实上，集美区实现镇街自办案件“零突破”由来已久,像杨某这样因违纪被镇街纪（工）委查处，在集美区的所有镇街已成为常态。早在今年3月中旬，杏滨街道接收了2件由巡察移交的公款旅游问题线索，正当纪工委书记黄再发十分焦急之际，区纪委考虑到杏滨街道纪工委没有办案经验，专门指定1名干部为其提供业务咨询。半个月后，当杏滨街道的工作人员将案卷交到区纪委审理室时，被发现在调查取证和案卷材料的处理上依然存在不少问题，随即向区纪委书记作了汇报。

“这几天，你亲自到杏滨街道指导一下他们办案，镇街办案我们必须无条件支持。”区纪委主要负责人立即安排纪检监察室负责人到街道指导办案。5天后，在纪检监察室负责人的“把脉会诊”和“手把手”帮带下，这起公款旅游案件得以顺利办结，2名带队领导被党内警告处分、3名党员干部因违纪情节轻微，被免予党纪处分，责令检查。

自此之后，杏滨街道该起自主办案的经验很快在全区推广开来，短短几个月内，全区各镇街自主办案能力和积极性显著提高。而几个月后的今天，便又出现了侨英街道自主完成自办案件这个生动的缩影。