努力争当志愿服务先行先试的排头兵

——厦门市湖里区金安社区志愿服务工作情况汇报

厦门市湖里区金山街道金安社区，是厦门市最大的纯社会保障性住房社区，也是全国首个保障住房安居样板工程。社区成立于2009年5月，占地31.08万平方米，户籍人口8000余人，现有志愿服务队伍16支，注册志愿者2562人。2010年9月6日，习近平总书记到金安社区视察，在与居民亲切交谈时说：“我羡慕你们居住在这样美丽、幸福的社区”。总书记的赞许，一直激励和鞭策着全体金安人。近年来，社区发扬湖里区先行先试的特区精神，率先探索志愿服务四大建设，努力争当志愿服务创新工作的排头兵。2014年福建省、厦门市志愿服务制度化建设现场推进会，先后在金安社区召开，交流推广了金安社区的志愿服务工作经验。2016年2月，全国宣传推选志愿服务“四个100”先进典型活动中，金安社区作为厦门市唯一一个社区，获评全国最美志愿服务社区。现将金安社区志愿服务工作情况汇报如下：

一是率先开展志愿服务制度化建设。2013年，金安社区率先开展志愿服务制度化试点，经过反复探索，建立了志愿服务八项制度。建立注册登记制度，实现志愿者申请、审核、注册到编入队伍等环节规范化；建立志愿者培训制度，实行岗前培训、定期培训以及季度经验交流；建立需求对接制度，公布志愿服务队伍、服务内容，收集服务需求；建立服务记录制度，明确“谁来记、记什么、怎么记”问题；建立嘉许和回馈制度，对表现突出的志愿者进行上榜嘉许，在入党入团、“关爱基金”申请上优先推荐；建立服务保险制度，为从事常态性、阶段性志愿服务的志愿者购买长期、短期保险；建立社工带志愿者制度，明确每名社工固定联系10名志愿者，并由社工组织志愿者共同策划和实施服务项目；建立党团员带头做志愿服务制度，党团员志愿者带头参与网格包片、入户走访、认领“美丽心愿”、结对帮扶等志愿活动。同时，还明确规范开展志愿服务的“八步流程”，即公布志愿服务队伍及服务内容、收集被服务者的需求信息、评估志愿服务需求的可行性、公示志愿服务项目、开展志愿服务活动、评估志愿服务质量、登记志愿服务记录、总结志愿服务成效等，使志愿服务运作有序，真正落地生根。

二是率先开展志愿服务专业化建设。如何使志愿服务做到“群众所需、服务所有？”2015年初，金安社区摸索出了志愿服务专业化制度流程，归结起来就是“七字法”：查、筛、分、建、培、用、评。查:逐户摸底调查，了解社区中有专长的居民；筛：将现有志愿者和新加入志愿者中，具有专业特长的志愿者筛选出来；分：将专业需求做细做精；建：建立专业服务人才资源库；培：定期邀请专业导师、社工对社区志愿者进行专业化培训；用：居民按需求进行“点菜式”预约服务；评：安排志愿者专业骨干对服务进行监督、抽查。“七字法”从根本上解决了志愿服务“众口难调”的老大难问题。

三是率先开展志愿服务精准化建设。为把群众亟需的志愿服务送到家门口，金安社区把“点对面”的志愿服务模式变成“定人”、“定点”、“定项”的“三定”服务，为居民提供精准化的服务。对接项目精准。在全面摸查社区志愿服务需求的基础上，把志愿者的专项技能和社区居民的特定需求结合起来，打造“金哥安妹斗阵行”、“一梯一品”等精细化服务品牌。对接方式精准。针对不同年龄层次的居民，采用电话预约、网上预约和开设微信预约等服务方式和反馈方式，实现志愿服务精准对接。服务对象精准。重点做好空巢老人、自闭症家庭等有特殊志愿服务需求的居民，与专业志愿者建立“一对一”的“定人”联系，解决志愿者专业技能“空转”的问题。

四是率先开展志愿服务项目化建设。项目化就是把社区已有的品牌队伍、品牌项目进行整合提升，一改社区志愿服务项目“小、松、散”的落后局面，为社区居民提供“专、精、优”的高品质志愿服务。项目化的具体做法是“一划、二优、三保障”。“一划”即划分五大类。根据居民需求和现有志愿服务队伍情况，建立社区服务类、公益慈善类、文明督导类、文化服务类、专业服务类等“五大类”服务项目，将近百个服务项目进行归类汇总，确定每个项目的性质及作用，规范管理及运作。“二优”即优化组织架构。社区以“居委会监督指导，志愿者协会具体实施，社工机构专业指引”的方式，采取“下派分管两委—会长—理事—部长—队长或项目负责人”的组织架构，打牢项目化建设的组织基础。“三保障”即日常制度保障。通过制定日常工作制度，保障项目化建设顺利开展。如：每月定期召开理事会及骨干月例会制，及时总结通报项目化实施过程的问题及对策，研究安排下月工作计划，做到有序有力，有效推进。