市人大常委会督办“关于推动厦门大数据管理与运用议案”

超市中的人脸识别系统运用大数据管理，可自动识别客户，并向客户推荐适合的优惠商品。(记者黄嵘摄)

厦门日报讯（文/记者詹文）奇葩证明、重复检查、一次次填几乎同样的表格……这些麻烦事最后都指向一个问题――信息孤岛。大数据运营，首先就要打通信息孤岛，让各种信息流畅共享，最终既服务市民、也助力产业发展。

党的十九大报告提出:“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”，当前我国已将大数据列入国家战略。近日，市十五届人大常委会召开第12次会议，将3件涉及大数据的议案，合并为“关于进一步推动我市大数据管理与运用的议案”，列入市人大常委会议程，交由市政府办理。

大数据是指从庞大的数据集合中，分析萃取有价值的信息，为经济社会各领域、各部门科学地分析、决策、预警、处置等提供支持和引导。推动大数据管理与运用，对我市具有现实意义。

【困境】

信息孤岛带来的那些麻烦事

市民小杨最怕填各种表格，“从姓名、性别、年龄、籍贯到身份证号码、户籍所在地，平时办事，总会被要求填表格，烦不胜烦。”他想不明白，身份证里都“装”着详细的个人信息，为啥办起事来，明明都出示了身份证，还得再填一堆信息。

老陈怕的是各种检查，“年纪大了，经常这疼那不舒服的，以前去这家医院，要求抽血拍片，换家医院，又得重新抽血拍片。现在不少医院可以互认检查检验结果了，但还有些医院不认，医生总会要求再查一次。”

“包括之前备受诟病的各种奇葩证明，证明‘你是你’‘你妈是你妈’，造成这些麻烦事的原因都在于――信息孤岛。”市人大财经委有关人士说，目前政府各部门都有信息化建设，很多都做得不错，但问题在于，部门与部门之间存在信息壁垒。不同部门采集的各项数据，只在本部门流动，不同部门间信息得不到交换和共享，造成信息孤岛，不仅给市民带来麻烦，政府部门自身工作也受到限制。

举个典型的例子。不管施工啥，凡是要破路开挖，都得审批。但尴尬的是，审批单位也不知道地下管线的分布，不知道这一铲子下去会不会挖破哪个管线，只能“闭着眼”审批。相关审批部门“喊冤”:目前全市地下管线有20多种，比如电力通信供水供电供气，涉及管线产权单位17家，但是，这20多种管线在地下到底是怎样一种错综复杂的存在，审批单位完全摸不着头脑。事实上，每个管线产权单位都有关于自家管线在地下的具体分布，但这些信息并没有共享，连相关审批单位都不晓得。