堵新建、拆“卫拍” 同安严打“两违”

　　同安区拆除凤南农场南山村的违建。 蔡剑明摄

东南网4月24日（福建日报记者 杨珊珊 通讯员 黄静怡 蔡剑明）山里的违建养殖场，拆！山坡上的违建房屋，拆！山头上的铁皮厂房，拆！今年初以来，厦门市同安区城市管理行政执法局与各镇（街、场、开发区）保持高压态势，持续联合开展拆违行动，严控“两违”新增、严打“卫拍”违建，坚决对“两违”做到“动土必查、挖基必填、露头就打、出土必拆”，有效震慑辖区内“两违”行为。

据悉，今年初以来同安区已拆除新增“两违”、卫拍“两违”等多类违法建筑物262处，拆除建筑面积26.8万平方米，腾出土地面积33.8万平方米。

巡查无死角 “两违”冒头被拆除

莲花镇水洋村一村民在茂密的山林里挖掘山体，打下地基准备建设住宅。开建没多久，同安区执法局莲花中队的执法人员就在巡查中发现了该处违建。

当时，执法人员看到这处地基后方的山体竟然是高达10多米的峭壁。正值多雨季节，这样的地形很容易发生地质灾害，如果山体滑坡，后果不堪设想。

执法人员现场制止后，于3月16日及时组织人员对该违建刚打下的地基进行拆除。由于山路狭窄弯曲且陡峭，履带式拆除机械没法开进现场，莲花中队的执法人员迅速转变拆除方式，人工扛着电镐机上山进行拆除。

“大型机械上不去，我们执法人员就和工人扛着电镐机，抬着发电机上山，上去一趟都要累出一身汗。”执法局莲花中队队长老常说，“没办法，快餐都要送到山上吃，吃完大家继续抓紧时间接着拆，一天下来大家都灰头土脸。”

晓之以理，动之以情。执法人员不断向村民解释在此处建设住宅存在的严重安全隐患，当事人最终明白执法人员的用心并保证不再继续动工抢建。

“如果没有‘露头就打’，之后违建成形，到那时再去拆除，难度和阻力就会更大。”老常告诉记者。

4月2日，位于莲花镇溪东村一处非法占地面积120平方米的违建地基，也在刚刚冒头后被执法人员及时制止和拆除。

今年初以来，莲花中队已拆除新增“两违”38起，占地面积7087平方米，建筑面积2128平方米。

信息共享 查处“两违”无漏网

日趋完善的地面网格化巡查、先进的航拍技术，再加上遥感卫星传送回来的高清图斑……这些都已成为国土、城管等部门定位“两违”的“利器”。多部门通过多方位巡查、信息互享、多重核对和联合打击，“两违”已无处可逃。

在莲花镇云洋村后的山林里，村民用竹架、石棉瓦擅自搭建了一片简易的养殖棚。这些“两违”建筑，被城管执法人员在巡查中发现，同样也被先进的遥感卫星拍摄到。上个月，莲花镇政府根据国土与城管部门联合提供的“两违”信息，牵头组织对这片养殖棚进行了拆除。共计拆除该区域内的养殖棚10处，拆除面积13445平方米。

在凤南农场南山村后的半山腰上，一村民未经审批擅自搭建钢架厂房，被凤南执勤点执法人员发现并查处。为了防止违建被发现，这户村民的钢架厂房外表全部选用绿色彩钢板进行拼装，与后面山体几乎融为一体，但最终还是难逃执法人员的巡查和遥感卫星的监控。

2018年3月，同安区城市管理行政执法局对该起案件作出行政处罚决定，责令被处罚人自收到本决定书之日起五日内自行拆除在非法占用的土地上新建的厂房，退还非法占用的土地，恢复土地原状，并处罚款。该处钢架厂房因属国土遥感卫星拍摄的违建图斑，也一并被列入了整治范围。

4月11日下午，同安区城市管理行政执法局、国土分局、凤南农场等部门联合开展“卫拍”整治行动，这处逾期未落实整改的违法建筑物最终被强制拆除。