厦门老旧小区加装电梯难在哪？又该如何破解？

难点

业主间三方面差异导致电梯安装难

导报记者多方走访调查发现，多数小区电梯加装并不是那么顺利，协商过程中几乎要经过一波三折。他们面临的问题也五花八门，可谓“家家有本难念的经”。归纳起来，大致有以下难题：

1.低层业主协商难。导报记者了解到，低层业主多数指1-3层的业主。正常情况下，多数人爬三层楼梯不至于太累，属于体能接受“正常范围”。所以，他们对于电梯的需求并不强烈，加装的积极性比较低。同时，他们更多会考虑到楼层采光。“装了电梯后，容易影响采光，变得更暗。”这是许多低层业主的惯性反应。

2.经济问题。装一部电梯并不便宜，多数要四五十万元，扣除政府补贴，加上低层用户减免、补偿的费用，每户要承担的费用，少则几万元，多则上十万元。如果，业主之间经济水平参差不齐，有的人难以承受，势必会影响电梯加装。

3.老旧小区有许多房子并非业主自住，而是用于出租，这也影响了业主加装电梯的积极性。“自己不住在这边，当然无所谓啦，大不了租金便宜点。”在采访中，有些业主就表示，他们算了一笔账，“装电梯太贵了，算来算去还是不划算”。业主刘先生表示，“自住户太少的话，根本装不成。”

他山之石

康乐新村一期

努力协调邻里关系 促成电梯顺利加装

25日，导报记者走访了康乐新村一期，发现该小区共有五六栋楼加装电梯，有的目前仍在施工中。

331号楼有7层住户（不包含1楼的储物间），加装的是一部嵌入式电梯，电梯两侧刚好是楼体内凹部分的外墙，正面则采用玻璃透光材质，光线良好。据该栋楼的业主李阿姨介绍，电梯是前年装上去的，当时业主间协调挺顺利的，低层的住户也支持，“一二层的业主不用出钱，可以免费使用；三层的业主可以获得一定的补贴”。李阿姨称，几乎整栋楼都是同事，邻里关系也好，玻璃的电梯外墙也不影响采光，所以安装之后大家都比较满意。而299号楼的电梯，在今年4月份正式投入使用。电梯是观光式的，除了电梯门，三面都是透明的玻璃墙，光线极好。电梯设在楼体之外，原本楼梯转台的外墙被打通，与其连通，如此反而形成了一个走廊，走廊两侧是玻璃窗。业主张女士对此很是满意，“走廊有10平方米左右。不仅空间、光线增加了，也更通风了，一开门顿时会觉得空旷了许多”。

卢女士被推举为该栋楼的“楼长”，也是电梯加装的牵头人，她表示，“电梯加装最难的还是业主间的协调”。为此，他们建立了微信群，前后多次动员，也开了很多会，费时一年多才协调下来，“我们这栋楼算是比较顺利的了，有的楼好几年都没协商成功”。

说到协商成败，卢女士认为除了跟业主收入水平相关外，另外还有两个重要因素：自住户的比例、邻里和睦程度。“业主自己没住，用于出租的，他们比较无所谓，多数人不想花这笔钱。”卢女士说，自住户的比例太低，基本上装不了电梯。而邻里关系也很关键，如果关系比较融洽，思想工作也容易做，大家也会支持配合。

卢女士还表示，低层住户难说服，一方面是他们电梯的实际需求不大，还有就是担心电梯影响采光。这时候，除合理的补偿方案外，好的电梯设计方案很关键。“确实有的电梯加装后影响采光，对此，我们多次和承建方研究电梯设计的方案，尽量不影响采光。他们也积极上门给业主仔细讲解方案。”卢女士说，电梯设计方案确实不错，光线和面积都增加了，大家很快也就同意加装。“现在小区有不少想加装的业主，过来观摩后都跃跃欲试。”“我们楼有一户没参与电梯加装，最近对方有租借电梯的想法。虽然价格未确定，但这种方式是可行的。”卢女士说，对于将房子出租的业主，租借的方式可以借鉴。

提醒

加装电梯产生矛盾可请司法部门调解

电梯加装，在实际操作中，最大的阻碍往往是业主意见不一，导致“谈判破裂”。人民调解在电梯加装纠纷中具有重要意义，为此，司法部门建立了调解机制。

导报记者从厦门市司法局获悉，针对这一问题，他们将充分调动基层司法所和社区调解委员会的资源，调解分歧。电梯加装是一种居民自治，值得倡导，司法部门将把好法律观，做好正面引导。

相关司法工作人员表示，通过诉讼的方式耗时长，成本高，效果未必好。通过调解，能让双方从改善生活环境、建立和谐邻里关系出发，提出合理诉求，从而巧妙化解纠纷。