厦门政府预算报告解读 今年政府的钱怎么花？

预算报告解读 今年政府的钱怎么花？

升级产业 改善民生 优化城建

最新航拍(记者 王火炎航拍器摄)

厦门日报讯 （文/记者 陈泥）今年厦门将集中财力支持产业转型、民生保障、城市建设、生态环保等领域支出。

预算报告被形象地称作“政府账本”，每年政府的钱怎么收、怎么花，一笔笔都有精心安排。在昨日召开的厦门市第十五届人民代表大会第三次会议上，提交代表们审议的《关于厦门市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》透露，2019年，厦门市政府除了全面落实各项减税降费政策，支持实体经济发展外，将继续带头过“紧日子”，从严控制和压缩一般性支出，围绕抓重点、补短板、强弱项，集中财力支持产业转型、民生保障、城市建设、生态环保等领域支出。

回眸2018

今年，市财政局将一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算和国有资本经营预算四本预算，全部提请市十五届人大第三次会议审议，上述“四本账”构成了全口径预算，让代表们清楚地知道政府有哪些收入来源，总共有多少钱，花到哪里去了。

一般公共预算:全市总收入1283.3亿元，增长8.1%，其中:地方级收入754.5亿元，增长8.3%；全市支出892.5亿元。市本级收入534.9亿元，增长8.7%，市本级支出505.3亿元。

政府性基金预算:全市收入399.1亿元，全市支出446.8亿元。

国有资本经营预算:全市收入18.9亿元，全市支出14.6亿元。

社会保险基金预算:全市收入243.9亿元，其中:保费收入199.6亿元，财政补贴收入11.5亿元。全市支出175.2亿元。

关键词

稳增长促转型

坚持把支持经济发展的着力点放在实体经济上，发挥财政政策和资金的引导作用，加快推动产业转型升级，财政收入实现有质量的平稳增长。

帮扶企业措施有效

投入33亿元。出台支持民营企业发展、工业稳增长促转型等政策，加大工业企业投资、技术改造等奖励，助力企业扩产提质。落实各项减税降费政策，全年为企业减税降负超300亿元。

产业转型步伐加快

投入50亿元。把提高供给体系质量作为主攻方向，出台企业上云、人工智能等扶持新政，重点支持集成电路、生物医药、软件信息、新材料等产业发展，新增计算机与通信设备、机械装备、文化创意等3条千亿产业链群，千亿产业链群累计达到8条。

创新引领作用增强

投入20亿元。聚焦高新技术企业、重点工业企业，加大科创孵化器、企业研发经费等奖补力度，鼓励企业研发投入和自主创新，全市净增国家高新技术企业200家，新增国家级企业技术中心4家，规上高新技术企业增加值占全市工业增加值的68%。

持续优化营商环境

投入18亿元。支持大通关一体化建设，政府性收费降至大陆口岸最低水平，通关效率大幅提高。出台促进外商投资、总部经济发展等政策，优化投资和营商环境，总部经济集聚效益显现，总部企业税收增长20%以上。