与城市共呼吸 为厦门发展贡献“金点子”

建言产业创新夯实发展底气

在今年“两会”中，厦门市市长庄稼汉作的《政府工作报告》全面回顾了过去一年厦门经济社会发展取得的明显成效、重要突破和创新经验，厦门突出质量效益的发展，吸引众多关注——

2018年，厦门新增“五个一批”项目1242个，总投资9862亿元，规上工业增加值增长8.7%。厦门创新步伐明显加快，自创区累计推出创新事项89项，国家高新技术企业累计超1600家，规上高新技术产业增加值占规上工业68%。此外，新增了计算机与通信设备、机械装备、文化创意3条千亿产业链群，累计达8条，产业链群不断壮大。

坚持创新驱动战略，把创新作为城市发展主导战略，厦门以创新为发展提供源源不断的活力，在今年的“两会”上，创新也成为代表、委员们热议的关键词之一。

“市政协围绕‘加快提质增效，大力发展高端制造业’举行常委会会议协商，抓住培育产业体系、推进智能制造、改善营商环境等关键环节提出40条建议，得到党委政府的高度重视和采纳。”厦门市政协主席张健在会上介绍，政协委员们还深入调研实体经济，推动厦门市在强化创新驱动、发展千亿产业链群、扶持龙头企业、促进产城融合等方面加大力度。

来自政协委员们的良策收获了不少反响——围绕创新发展，厦门市政协提交了“加强产业科技智库建设，助力创新驱动发展战略”等提案，提议以高水平的科技创新智库，为产业科技创新发展提供有力支撑。该提案建议被厦门市经信局采纳，陆续组织建立了10个行业专家库，形成了超过千人的专家队伍，为创新创业提供坚强的智力支持。

目前，厦门正以推动“双千亿”工作为抓手，建设现代化经济体系、推动高质量发展。厦门市政协落实参政议政、民主监督的职能，主动贴近厦门重点打造的千亿产业链群、千亿投资工程调研考察，建言献策。在本届“两会”前，厦门市政协就组织了台盟界别、台联界别、侨联界别等20多位委员，开展会前集中视察活动，走访厦门软件园二期，考察厦门软件信息产业发展情况。

在参观了厦门美图公司、咪咕动漫有限公司、厦门市美亚柏科信息有限公司等软件信息企业后，委员们表示，这些高新产业的发展势将有力地助推厦门市“双千亿”工程项目的落实，为厦门市产业转型升级发挥引领示范作用。

“软件产业作为厦门新崛起的又一个千亿级产业链，在发展中依然存在着不少桎梏，包括人才结构不合理，储备乏力，很多软件企业自主创新能力不足，市场开拓乏力，应用落后于需求等问题。”厦门市政协委员、美亚柏科公司董事长滕达就在提案中提出，为了促进厦门软件产业尤其是网络空间安全产业发展，建议加大对企业的研发补贴力度，对网络空间安全产业重点扶持，通过推动校企合作成立协同创新中心等举措加强人才引进和培养。

关注惠及台胞政策落实推动厦台融合发展

在今年“两会”上，厦门市政协委员们围绕“深化两岸融合发展”展开了热烈讨论。

“要为台青在厦创新创业就业提供更多保障，针对性地营造良好的创业就业环境。”厦门市政协委员张劲秋说，多数台青来厦门创业以开办小微企业为主，需要政策的扶持和相关部门为他们提供一定的服务，帮助他们站住脚。张劲秋建议，可以设立一个专门的机构或者统一窗口，针对台青创业就业做好惠及台胞政策的“宣传员”“指导员”，帮助把政策落实落细，让他们更好地享受政策带来的红利。

政协委员李非建议积极推进福建沿海与金门马祖地区的通电、通气、通水、通桥“小四通”，吸引更多台胞、台湾年轻人来大陆工作生活。

厦台如何更好地融合发展，不仅是“两会”的高频词之一，也将是今后厦门社会发展的重要内容。2018年是对台政策密集出台的一年。在国台办推出《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》的31条惠及台胞具体措施后，作为对台前沿，厦门落实福建“66条实施意见”，响应我省推出“台商台胞服务年”活动，出台了《关于进一步深化厦台经济社会文化交流合作的若干措施》，积极促进两岸关系融合发展。在对台工作大力推进的背后，也有许多厦门市政协委员的身影。

据了解，在全国政协十三届一次会议上，厦门市政协就积极呼吁“采取有力措施为台胞提供同等待遇”。并围绕国台办和地方惠及台胞政策，召集台商委员及特邀人士专题座谈，提出了制订实施细则、降低人才门槛、扶持创新创业等意见建议，推动台企台胞同等待遇政策在厦门的落地实施。

去年6月，第十届海峡论坛·两岸基层治理论坛在厦门举办，100余名两岸基层代表人士围绕“共谋民生福祉，共创美好生活”主题，共叙情谊、共话发展，吸引了社会各界的高度关注——这是海峡论坛首次设立两岸基层治理论坛，并且是以全国、省、市政协名义首次举办的。张健说，这为新时代政协系统发挥团结联谊功能、做好对台工作开辟了新的平台。

今年，厦门提出将进一步推动对台交流合作，深化先进制造业和现代服务业等方面合作，抓好“台商台胞服务年”活动，为台湾同胞台资企业提供同等待遇。并将力争率先与金门等地实现基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。此外将投用五通客运码头三期，全力推动厦金通电、通气、通桥，探索建立厦金旅游协作示范区。

展望今后的对台融合工作，政协委员陈铁铭建议还可以从影视行业方面加强两岸的进一步合作。目前，台湾和大陆影视产业融合发展面临着良好的机遇，在影视创作题材、影视制作技术、影视领域人才等方面如何进一步合作，将是他着力关注的方向。他表示，接下来将关注并推动把厦门故事融入台湾影视作品，以及把台湾故事融入厦门影视作品中。